張奧平/文 3月1日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2022年2月制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)、非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)、綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)。其中，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.2%，比上月上升0.1個(gè)百分點(diǎn)；非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為51.6%，比上月上升0.5個(gè)百分點(diǎn)；綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)為51.2%，比上月上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。PMI作為經(jīng)濟(jì)的先行指標(biāo)，顯示出我國(guó)經(jīng)濟(jì)在面臨當(dāng)前復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)，嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和疫情散發(fā)等多重考驗(yàn)，依舊延續(xù)了“穩(wěn)中求進(jìn)”的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)保持在擴(kuò)張區(qū)間（高于50%榮枯線），景氣水平穩(wěn)中有升，但復(fù)蘇動(dòng)能尚顯不足，關(guān)鍵“痛點(diǎn)”問(wèn)題仍未緩解，政策仍需持續(xù)發(fā)力。

需要關(guān)注的是，大、中型企業(yè)PMI分別為51.8%和51.4%，比上月上升0.2和0.9個(gè)百分點(diǎn)，均高于臨界點(diǎn)；但小型企業(yè)PMI為45.1%，比上月下降0.9個(gè)百分點(diǎn)，低于臨界點(diǎn)。中型企業(yè)景氣水平有所上升，預(yù)期逐步轉(zhuǎn)強(qiáng)，但小型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力依舊較大，發(fā)展預(yù)期在持續(xù)走弱，這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵“痛點(diǎn)”問(wèn)題。

在“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)下，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作特別是保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體，其中核心便是保市場(chǎng)主體，尤其是廣大的中小企業(yè)。因市場(chǎng)主體中，中小企業(yè)占較大比例，且貢獻(xiàn)了近80%的就業(yè)，中小企業(yè)發(fā)展好，就業(yè)才能好，居民收入水平才能有所提升，內(nèi)需中消費(fèi)才能實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇，消費(fèi)復(fù)蘇后中小企業(yè)所生產(chǎn)的終端產(chǎn)品與服務(wù)才能實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)化，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性正向循環(huán)。所以，保中小企業(yè)就是保市場(chǎng)主體保就業(yè)保民生。

此外，從另一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)的先行指標(biāo)，社融數(shù)據(jù)來(lái)看，1月新增社融達(dá)到了6.17萬(wàn)億元，其中，政策推動(dòng)的社融相關(guān)科目，如票據(jù)融資、政府債券、企業(yè)短期貸款等正在加速回升，但市場(chǎng)自主融資意愿相關(guān)科目，如企業(yè)中長(zhǎng)期貸款，居民貸款等仍在下滑。這也代表了前期邊際寬松的貨幣政策仍未實(shí)現(xiàn)從寬貨幣向?qū)捫庞玫霓D(zhuǎn)化，企業(yè)投資發(fā)展欲望不強(qiáng)。

在2月14日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中，指出“當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì)仍不牢固，服務(wù)業(yè)因受疫情等影響存在一些特殊困難行業(yè)，近期要抓緊出臺(tái)措施，加大幫扶力度”。其中包括，“加大工業(yè)、服務(wù)業(yè)所得稅減免力度”，“延長(zhǎng)制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅政策”，“引導(dǎo)加強(qiáng)金融服務(wù)，人民銀行提供激勵(lì)資金支持增加普惠小微貸款等，推動(dòng)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款較快增長(zhǎng)，促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降”等，皆旨在解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的關(guān)鍵“痛點(diǎn)”問(wèn)題。

可見(jiàn)，在當(dāng)前復(fù)蘇動(dòng)能尚顯不足，中小企業(yè)發(fā)展預(yù)期不強(qiáng)的情況下，宏觀政策仍需持續(xù)發(fā)力、靠前發(fā)力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健有效。積極的財(cái)政政策需要提升效能，實(shí)施減稅降費(fèi)等政策，強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、制造業(yè)的支持力度。穩(wěn)健的貨幣政策需要更加的靈活適度，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，尤其是小微企業(yè)的支持，實(shí)現(xiàn)“充足發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力、靠前發(fā)力”。

本文作者系增量研究院院長(zhǎng)