經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者 王帥國 實(shí)習(xí)生 胡耀丹 7月29日，鄭州市財(cái)政局、公安局、商務(wù)局、金融工作局和大數(shù)據(jù)管理局聯(lián)合發(fā)布《鄭州市車輛受損報(bào)廢的車主購置新車補(bǔ)貼辦法》（下稱《辦法》）。

“在本次水災(zāi)中受損報(bào)廢的鄭州本地牌照（豫A 和豫V）民用汽車，車主本人重新購置車輛可以申請(qǐng)補(bǔ)貼。”《辦法》提出，補(bǔ)貼對(duì)象在汽車拖運(yùn)費(fèi)用、機(jī)動(dòng)車號(hào)牌費(fèi)、行駛證和登記證工本費(fèi)上均享受免免費(fèi)政策，在購置新車的環(huán)節(jié)上，同樣能夠享受一定程度的補(bǔ)貼。

不過，補(bǔ)貼對(duì)象只有在購買新能源汽車時(shí)才能夠享受購車補(bǔ)貼。該份購車補(bǔ)貼由基礎(chǔ)補(bǔ)貼和差異化補(bǔ)貼兩部分組成：基礎(chǔ)補(bǔ)貼為每輛車5000元；差異化補(bǔ)貼根據(jù)受損報(bào)廢車輛的行駛年限執(zhí)行，行駛0-3年（含3年）車輛，補(bǔ)貼為10000元，行駛3-6年（含6年）車輛，補(bǔ)貼為8000元，行駛6年以上車輛，補(bǔ)貼為5000元。

鄭州是一座汽車保有量較高的城市。2021年1月7日，公安部交管局公布的2020年全國機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藬?shù)據(jù)顯示。截至2020年底，鄭州以403.9萬輛的汽車保有量，位居全國城市汽車保有量排行榜中的第六位，僅比第5名上海市少了30多萬輛。公開數(shù)據(jù)顯示，截至2021年7月6日，鄭州市的機(jī)動(dòng)車保有量已經(jīng)超過490萬輛。

在龐大的保有量之下，7月20日發(fā)生的特大暴雨使鄭州的汽車全面受災(zāi)。河南省政府新聞辦披露的數(shù)據(jù)顯示，截至7月28日，河南保險(xiǎn)業(yè)共接到車險(xiǎn)報(bào)案22.64萬件，估損64.12億元。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者實(shí)地探訪發(fā)現(xiàn)，鄭州有多個(gè)小區(qū)地下車庫被洪水倒灌，從而導(dǎo)致車庫車輛被洪水完全淹沒。據(jù)媒體報(bào)道，僅在鄭州京廣隧道中，便有兩百余輛車被徹底淹沒。

記者實(shí)地探查時(shí)發(fā)現(xiàn)，京廣隧道中車輛已盡數(shù)拖出安放他處，隧道進(jìn)出口均戒嚴(yán)并禁止出入，但仍有清理淤泥的車輛在隧道內(nèi)作業(yè)。

一名鄭州4S點(diǎn)的店員告訴記者，如果洪水沒過中控臺(tái)，車輛即被認(rèn)為“報(bào)廢”。鄭州某修車廠的修車工人告訴記者，如果要修好地下車庫和京廣隧道中這些被洪水完全淹沒的車輛，需要對(duì)車內(nèi)線路進(jìn)行全部換新，修理成本非常高。因此，有不少車主直接選擇賣掉車輛購買新車。

引發(fā)外界關(guān)注的是，上述最新出臺(tái)的政策在對(duì)受災(zāi)車主進(jìn)行補(bǔ)貼扶助的同時(shí)，也旨在拉動(dòng)鄭州的新能源汽車消費(fèi)。數(shù)據(jù)顯示，雖然汽車保有量巨大，但鄭州的新能源汽車發(fā)展并不亮眼。公開數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月6日，鄭州市新能源汽車的保有量為12.11萬輛，僅占其汽車保有量的2.47%。更重要的是，在這12.11萬輛新能源汽車中，大部分車都是網(wǎng)約車或是出租車。

2020年10月，鄭州市人民政府辦公廳印發(fā)的《大氣污染防治重點(diǎn)工作實(shí)施方案》提出，2022年底，全市出租車要全部完成更換新能源車任務(wù)。

“鄭州的新能源汽車百分之七八十都是出租車或者網(wǎng)約車。”在經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者實(shí)地調(diào)查時(shí)，一名鄭州出租車司機(jī)如是說道。

在經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者前往鄭州某中小型修車廠進(jìn)行調(diào)查時(shí)，上述修車工人也告訴記者，在洪災(zāi)到來的一兩天內(nèi)，修車廠運(yùn)入了五十余輛車，但無一是新能源汽車。

全國性汽車經(jīng)銷商和諧汽車在鄭州的4S店工作人員也對(duì)記者表示，洪災(zāi)發(fā)生時(shí)以及洪災(zāi)發(fā)生后，有五百余輛品牌泡水車運(yùn)至店中維修，但其中沒有一輛純電動(dòng)車，只有少數(shù)混動(dòng)車，大部分都是燃油車。

記者通過實(shí)地調(diào)查了解到，鄭州當(dāng)?shù)匾堰M(jìn)入災(zāi)后補(bǔ)損環(huán)節(jié)，大量泡水車進(jìn)入修理和保險(xiǎn)理賠程序。

“已經(jīng)有在水災(zāi)中受損的客戶來店里選購新車了。”上述4S店工作人員對(duì)記者表示，除了修理人員和售后人員，店內(nèi)銷售人員也進(jìn)入了忙碌的狀態(tài)。

根據(jù)2020年發(fā)布的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，預(yù)計(jì)在2025年，國內(nèi)新能源汽車的銷量能達(dá)到汽車總銷量的20%。在此過程中，汽車保有量位列全國第六的鄭州被認(rèn)為需要更大的新能源推動(dòng)力。