經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)  記者 李靜 10月22日，優(yōu)勝教育事件引發(fā)的連鎖反應(yīng)仍在持續(xù)，并將事件直接引至教育機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管問題上。

一位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)表示，優(yōu)勝教育事件出來之后，有關(guān)于校外機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管風(fēng)聲立刻嚴(yán)了起來，杭州方面已經(jīng)出臺了相關(guān)政策，預(yù)計近期其他城市也會有所動作。

一周前的10月15日，杭州教育局等6部門發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管通知》（以下簡稱“監(jiān)管通知”）提出，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在本市范圍內(nèi)選擇1家銀行，開立唯一的培訓(xùn)費資金專戶（以下簡稱“專戶”），并報教育主管部門備案；校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向?qū)W員收取的培訓(xùn)費均應(yīng)繳入專戶管理，銀行按照雙方簽訂的協(xié)議辦理專戶資金支付。銀行按照協(xié)議約定通過系統(tǒng)對接方式向教育主管部門推送專戶信息。

“換句話說，就是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在銀行開設(shè)專戶了，家長繳納的預(yù)付款也將被放入專戶中監(jiān)管，這個影響太大了。”上述機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示。

此前，教育行業(yè)普遍采用的是預(yù)付款制度，即家長項機(jī)構(gòu)預(yù)付購買一定課時費用，作為機(jī)構(gòu)方在課程未消耗前不能隨意動用該款項。只有在學(xué)生上完課后，機(jī)構(gòu)方才能把家長將已消耗的課時記為“可確認(rèn)收入”。

而部分機(jī)構(gòu)在快速擴(kuò)張和“做大、做強(qiáng)”理念下，對這一款項的使用卻并未如預(yù)期被規(guī)范使用。上述機(jī)構(gòu)人士稱，大家也明白這筆款項必須等到學(xué)生劃課后才能被視作為確認(rèn)收入，計算上也應(yīng)該按照單節(jié)課程分拆后進(jìn)行計算，但只有大型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)才會嚴(yán)格按照這種規(guī)定進(jìn)行，中小型機(jī)構(gòu)為了企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，多是“寅吃卯糧”。

2019年，為規(guī)范預(yù)付款消費，教育部和地方教育部門曾對這一消費方式出臺過明確細(xì)則——嚴(yán)禁超出服務(wù)能力收取預(yù)付資金，預(yù)付資金只能用于教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)，不得用于其他投資；按培訓(xùn)周期收費的，不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用。

“但對于企業(yè)資金監(jiān)管卻沒有硬性要求，更多是靠企業(yè)的自律。如果是一般正規(guī)機(jī)構(gòu)都會在企業(yè)賬戶中留有3-5個月預(yù)付款，以防止意外出現(xiàn)時能夠周轉(zhuǎn)，可是從教育領(lǐng)域頻發(fā)的跑路事件來看，就可以想象這一款項被挪用的情況。” 上述機(jī)構(gòu)人士說道。

同時，經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)留意到，本次杭州教育部門出臺的監(jiān)管通知對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)賬戶留存現(xiàn)金也作出規(guī)定——當(dāng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專戶中最低余額或當(dāng)日（一周）累計提取資金出現(xiàn)下列情況之一的，相關(guān)銀行應(yīng)及時向教育主管部門發(fā)出風(fēng)險預(yù)警通報：（1）新設(shè)立或設(shè)立不足一年的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專戶內(nèi)留存最低余額不足10萬元；（2）設(shè)立一年以上的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專戶內(nèi)留存最低余額不足30萬元；（3）新設(shè)立或設(shè)立不足一年的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)當(dāng)日累計提取資金超過30萬元或一周累計提取資金超過50萬元；（4）設(shè)立一年以上的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)當(dāng)日累計提取資金超過100萬元或一周累計提取資金超過200萬元。