經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 程璐洋 連續(xù)兩年，北京開(kāi)出首店激勵(lì)政策。

9月24日，北京市商務(wù)局發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)品牌首店的若干措施（2.0版）》，提出開(kāi)啟品牌首店服務(wù)“綠色通道”、助力品牌首店落地選址和推廣、打造全球品牌首發(fā)首秀展示平臺(tái)等措施。

這不是北京市第一次出臺(tái)“首店經(jīng)濟(jì)”相關(guān)政策。

據(jù)了解，素有“首店收割機(jī)”之稱的三里屯太古里等商業(yè)項(xiàng)目，其場(chǎng)內(nèi)符合資質(zhì)的品牌參與了2019年3月印發(fā)的《北京市商務(wù)局關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)品牌首店的若干措施》項(xiàng)目申報(bào)。

北京市商務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年總計(jì)有878家首店落戶北京，其中全球首店12家，亞太首店9家，中國(guó)首店201家，華北首店115家，北京首店541家。

其中，國(guó)際化品牌共有150個(gè)，來(lái)自13個(gè)國(guó)家和地區(qū)；CBD商圈、三里屯商圈、王府井商圈成為國(guó)際品牌入駐首選；餐飲和零售業(yè)占比近80%，分別為54%、25%。

首店經(jīng)濟(jì)是近年商業(yè)領(lǐng)域的熱門(mén)話題，上海、成都、濟(jì)南等城市都相繼發(fā)布過(guò)激勵(lì)政策。一直以來(lái)，國(guó)際品牌在中國(guó)內(nèi)地開(kāi)設(shè)首店，落地城市一般首選上海。除上海外，廣州、深圳和成都等城市也都有著強(qiáng)大的品牌吸附力。

上海市商委2019年11月公布了前三季度的首店數(shù)量為756家，平均每天新增首店近2.8家，同比增74.6%，首店經(jīng)濟(jì)繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)。預(yù)計(jì)全年首店數(shù)量可達(dá)近千家。

首店為什么這么重要？

戴德梁行北中國(guó)區(qū)研究部主管魏東曾表示，過(guò)去十年中，購(gòu)物中心千店一面現(xiàn)象突出，但在和電商的競(jìng)爭(zhēng)中，業(yè)主方也在逐漸摸索新路徑新方法引導(dǎo)客流回歸實(shí)體商業(yè)，而首店的引入不但可以讓自身項(xiàng)目擺脫同質(zhì)化，還能有效引導(dǎo)新型消費(fèi)潮流，提高項(xiàng)目認(rèn)知度。同時(shí)同租金貢獻(xiàn)率低的餐飲、兒童業(yè)態(tài)相比，新品牌新業(yè)態(tài)，尤其是中國(guó)或區(qū)域首店的引入對(duì)開(kāi)發(fā)商而言明顯更具吸引力。

對(duì)北京來(lái)說(shuō)，吸引首店也有著非?，F(xiàn)實(shí)的意義。

從零售業(yè)的宏觀數(shù)據(jù)來(lái)看，北京的社會(huì)消費(fèi)品零售總額一直以較大的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)跑全國(guó)，但從2017年開(kāi)始，北京被上海反超，2018年，上海再次以1.27萬(wàn)億元的社消額位居全國(guó)第一。北京和上海的居民可支配收入不分伯仲，但上海的居民消費(fèi)對(duì)社消的貢獻(xiàn)明顯超過(guò)北京。

相比2019年的政策，北京今年的2.0版細(xì)化了首店資金扶持政策，租金和裝修方面對(duì)不同品牌支持200萬(wàn)-500萬(wàn)元補(bǔ)貼不變外，增加了大型新品發(fā)布活動(dòng)最高給予100萬(wàn)元支持、引進(jìn)企業(yè)每新增引進(jìn)1個(gè)示范首店旗艦店最高給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)等措施。同時(shí)，明確對(duì)品牌首店入駐回（龍觀）天（通苑）、城市副中心、新首鋼地區(qū)等地商圈給予優(yōu)先支持。

新版措施自發(fā)布之日起生效，此前印發(fā)的《北京市商務(wù)局關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)品牌首店的若干措施》同日廢止。

從2019年3月印發(fā)《北京市商務(wù)局關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)品牌首店的若干措施》發(fā)布超過(guò)一年。睿意德董事索珊表示，目前無(wú)法確定激勵(lì)的落地效果，“原因是還沒(méi)有細(xì)則，也沒(méi)有先例，比如界定的規(guī)則，什么樣的品牌界定為國(guó)際品牌首店呢？品牌價(jià)值度、知名程度多少、在國(guó)外發(fā)展的情況什么樣？什么叫國(guó)內(nèi)本土創(chuàng)新品牌？”

索珊在今年曾參與過(guò)北京和成都等地的全國(guó)商業(yè)地產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)，“品牌的需求有很多方面，政策的作用之一是釋放刺激消費(fèi)的信心和信號(hào)。”

從2.0版可以看出，北京鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)品牌首店的措施延伸到品牌落地的全產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。

在開(kāi)啟品牌首店服務(wù)“綠色通道”方面，由商務(wù)部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，對(duì)品牌首店入駐和開(kāi)業(yè)進(jìn)程中所涉及的規(guī)劃、建設(shè)、通關(guān)、消防、質(zhì)量檢測(cè)、食品經(jīng)營(yíng)、市政市容等事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)商，幫助品牌首店解決落地經(jīng)營(yíng)的難點(diǎn)問(wèn)題。

在助力品牌首店落地選址和推廣方面，對(duì)有選址需求的亞洲首店、中國(guó)(內(nèi)地)首店、北京首店國(guó)際品牌(不含港澳臺(tái))所屬企業(yè)或授權(quán)代理商，由商務(wù)部門(mén)進(jìn)行選址指導(dǎo)或?qū)由虡I(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)人。對(duì)品牌首店入駐回龍觀、天通苑、城市副中心、新首鋼地區(qū)等地商圈給予優(yōu)先支持。

為支持國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌首店、旗艦店落地，北京加大了獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的資金力度。

2.0版本新增具體措施，除了支持品牌方，對(duì)成功引進(jìn)具有一定影響力和示范效應(yīng)的亞洲首店、中國(guó)(內(nèi)地)首店、北京首店、旗艦店并簽訂2年以上入駐協(xié)議的引進(jìn)企業(yè)，按照每新增引進(jìn)1個(gè)示范首店、旗艦店最高給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)，給予資金支持。

同時(shí)，市商務(wù)局將建立在京開(kāi)設(shè)亞洲首店、中國(guó)(內(nèi)地)首店、北京首店、旗艦店的在談項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)于納入首店在談項(xiàng)目庫(kù)并最終落地經(jīng)營(yíng)示范首店、旗艦店的引進(jìn)企業(yè)，在原獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，每新增引進(jìn)1個(gè)示范首店、旗艦店，額外獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)企業(yè)最高2萬(wàn)元。

此外，對(duì)品牌首店、本土知名品牌、商業(yè)綜合體、商業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)等在京開(kāi)展的具有國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力的大型新品發(fā)布活動(dòng)，按照?qǐng)鲎夂痛罱傎M(fèi)用的50%、最高100萬(wàn)元給予支持。

不變的是，對(duì)在京開(kāi)設(shè)亞洲首店、中國(guó)(內(nèi)地)首店、北京首店、旗艦店的國(guó)際品牌(不含港澳臺(tái))授權(quán)代理商，其海外版權(quán)代理費(fèi)超過(guò)100萬(wàn)元的，按照項(xiàng)目核定實(shí)際投資總額的最高50%、最高500萬(wàn)元金額給予支持。

同時(shí)，對(duì)在京開(kāi)設(shè)亞洲首店、中國(guó)(內(nèi)地)首店、北京首店、旗艦店的國(guó)際品牌(不含港澳臺(tái))企業(yè)，其開(kāi)設(shè)示范首店的租金和裝修成本超過(guò)100萬(wàn)元的，按照項(xiàng)目核定實(shí)際投資總額的最高50%、最高500萬(wàn)元金額給予支持。對(duì)在京開(kāi)設(shè)中國(guó)(內(nèi)地)首店、北京首店、旗艦店的本土品牌(含港澳臺(tái))企業(yè)，對(duì)其開(kāi)設(shè)示范首店的租金和裝修成本超過(guò)50萬(wàn)元的，按照項(xiàng)目核定實(shí)際投資總額的最高20%、最高200萬(wàn)元金額給予支持的措施也保持不變。

相應(yīng)地，北京還將提升國(guó)際品牌高端人才服務(wù)保障水平。對(duì)具備國(guó)際影響力、符合首都城市戰(zhàn)略定位且為首都經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出突出貢獻(xiàn)的國(guó)際品牌，為其所屬企業(yè)符合條件的高管人員落戶北京、辦理工作居住證及子女在京入學(xué)等提供協(xié)調(diào)和保障。

北京不是唯一明確鼓勵(lì)“首店經(jīng)濟(jì)”的城市。

2018年6月，上海啟動(dòng)“打造全球新品首發(fā)地”活動(dòng)，并于2019年8月先后落地《上海市新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放若干措施》《上海市人民政府關(guān)于本市促進(jìn)跨國(guó)公司地區(qū)總部發(fā)展的若干意見(jiàn)》，試點(diǎn)實(shí)施全市“一照多址”政策，減化政府審批手續(xù)，給予零售企業(yè)更多空間。

2019年，成都出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展城市首店和特色小店的實(shí)施意見(jiàn)》，濟(jì)南印發(fā)《濟(jì)南市支持首店經(jīng)濟(jì)和連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展的若干措施》。

2019年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見(jiàn)》中提到：因地制宜，創(chuàng)造條件，吸引知名品牌開(kāi)設(shè)首店、首發(fā)新品，帶動(dòng)擴(kuò)大消費(fèi)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。