經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 宋馥李 《科技創(chuàng)新與新質(zhì)生產(chǎn)力》一書日前正式由中國人民大學出版社出版，該書主要作者為中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員、創(chuàng)新發(fā)展政策研究所副所長眭紀剛，眭紀剛長期從事創(chuàng)新發(fā)展理論和科技政策研究。

該書指出，在新質(zhì)生產(chǎn)力視角下，與數(shù)字相關的要素或技術，如數(shù)據(jù)、信息、算力、算法等，已不再是傳統(tǒng)意義上純粹的輔助工具，而是直接參與到生產(chǎn)過程中，與勞動力、資本、技術等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素緊密結合，共同創(chuàng)造價值。數(shù)據(jù)要素的提出和應用，極大地擴展了生產(chǎn)要素的范疇，提升了生產(chǎn)力的層次和效率，使其轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。

隨著新書發(fā)布，中國人民大學出版社近日舉辦了“數(shù)字科技企業(yè)創(chuàng)新”研討會。全國政協(xié)委員、中國財政科學研究院黨委書記、院長劉尚希在研討會上表示，數(shù)字化影響的不僅僅是經(jīng)濟領域，數(shù)字革命帶來的影響是全方位的，是顛覆性的。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要在數(shù)字經(jīng)濟的大背景下去認識它，離開數(shù)字經(jīng)濟這個趨勢談新質(zhì)生產(chǎn)力，就是空中樓閣。

《科技創(chuàng)新與新質(zhì)生產(chǎn)力》
眭紀剛 等 | 著
中國人民大學出版社
2024年6月

劉尚希表示，數(shù)字化不是工業(yè)化的簡單延續(xù)拓展，所以不能把當前的數(shù)字革命看成第四次工業(yè)革命，那就貶低了數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)生的顛覆性影響。而在傳統(tǒng)的工業(yè)化的框架里面去談新質(zhì)生產(chǎn)力，其戰(zhàn)略指引意義上會大打折扣，可能會把“新的生產(chǎn)力”誤判為都是“新質(zhì)生產(chǎn)力”。新質(zhì)生產(chǎn)力是社會性的、整體性的，是在經(jīng)濟、社會和技術相互作用形成合力的基礎上產(chǎn)生的，不能作原子化的理解。

劉尚希認為，每一次文明形態(tài)的變化背后，都是一次新質(zhì)生產(chǎn)力的躍遷，在工業(yè)化的基礎上推動數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展——不僅僅是數(shù)字經(jīng)濟，還有數(shù)字社會、數(shù)字政府——是全方位的數(shù)字化，其內(nèi)在邏輯不同于工業(yè)社會。新質(zhì)生產(chǎn)力是一個量變到質(zhì)變的過程，是0到1的飛躍，而新的生產(chǎn)力是1+N，并非先進一點、前沿一點就貼上標簽叫新質(zhì)生產(chǎn)力。已經(jīng)看得見的、已經(jīng)存在的、已經(jīng)想到的都稱不上新質(zhì)生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力一定是現(xiàn)在還沒有意識到的顛覆性的創(chuàng)新，開辟了新的賽道、形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，這種才稱之為新質(zhì)生產(chǎn)力，其關鍵是“質(zhì)”變，不僅是新。這樣的質(zhì)變是不可預見的，但離不開現(xiàn)在的努力。

劉尚希解釋道，新質(zhì)生產(chǎn)力和數(shù)字經(jīng)濟是分不開的。數(shù)字經(jīng)濟作為未來主導的經(jīng)濟形態(tài)，改變了就業(yè)的形態(tài)和資源配置方式，比如說生產(chǎn)資料和勞動者的結合方式超越了時空，過去找工作是在物理的時空，現(xiàn)在依托于平臺完全可以超越物理時空，所以就業(yè)的形態(tài)發(fā)生了變化。依托于平臺的就業(yè)和依賴于流水線的就業(yè)，生產(chǎn)資料和勞動力結合方式完全不一樣。數(shù)字經(jīng)濟的智能決策、智能風控、場景估值等打破了傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟邏輯，現(xiàn)在迫切需要打破慣性思維，跳出工業(yè)化的認知局限。

劉尚希認為，平臺企業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟的微觀基礎，其行為和在工業(yè)化條件下企業(yè)的行為不能簡單對比，沿用工業(yè)化的邏輯加以判斷會有問題，不能再用工業(yè)經(jīng)濟的框架去認識數(shù)字經(jīng)濟，要構建新的規(guī)則和新的監(jiān)管方式。如果沿著工業(yè)化的邏輯思考問題、考慮政策、考慮監(jiān)管、考慮政府與市場的關系、政府與社會的關系，則很難跳出原有的框框，改革也很難有新思路。

同時，劉尚希還認為，數(shù)字經(jīng)濟的特性決定了其在國際競爭中“一步趕不上，步步趕不上”。數(shù)字技術的迭代升級具有加速度特征，人工智能技術的迭代是依托于社會的大環(huán)境。工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展可以補課，中國的工業(yè)化不但補上了，補得還不錯。但是數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展一旦落下來，就沒有補課的機會了。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關鍵，在于激發(fā)更多企業(yè)的創(chuàng)新動力?！犊萍紕?chuàng)新與新質(zhì)生產(chǎn)力》一書著重提到，加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要構建與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的新型生產(chǎn)關系，其核心是處理好政府與市場的關系。首要就是要持續(xù)營造有利于科技創(chuàng)新的制度環(huán)境，尤其是要破除制約企業(yè)公平參與市場競爭的障礙，允許并持續(xù)鼓勵多種技術路線競相發(fā)展，真正激勵廣大企業(yè)參與優(yōu)勝劣汰的創(chuàng)新競爭并獲取創(chuàng)新收益。

《科技創(chuàng)新與新質(zhì)生產(chǎn)力》由此建議，繼續(xù)強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快建設高能級創(chuàng)新聯(lián)合體，鼓勵科技領軍企業(yè)積極開展國際合作，持續(xù)加強自主研發(fā)和應用基礎研究投入，推動戰(zhàn)略型企業(yè)家發(fā)揮作用。