經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 張銳 ?6月12日晚，經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者從中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)（下稱“中國(guó)機(jī)電商會(huì)”）處獲悉，該會(huì)就歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)反補(bǔ)貼調(diào)查初裁披露發(fā)表聲明稱，代表中國(guó)汽車(chē)行業(yè)表示強(qiáng)烈反對(duì)。

中國(guó)機(jī)電商會(huì)關(guān)注到，6月12日，歐委會(huì)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)反補(bǔ)貼調(diào)查發(fā)布初裁披露，3家抽樣中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)臨時(shí)反補(bǔ)貼稅率分別為17.4%、20.0%、38.1%，合作企業(yè)平均稅率為21.0%，不合作企業(yè)稅率為38.1%。按照調(diào)查程序，歐委會(huì)將于2024年7月4日前發(fā)布初裁，決定是否對(duì)中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車(chē)征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅。

針對(duì)上述情況，中國(guó)機(jī)電商會(huì)指出，本次調(diào)查不是由歐盟產(chǎn)業(yè)主動(dòng)申訴，而是由歐委會(huì)基于損害威脅依職權(quán)主動(dòng)發(fā)起，這在歐盟的貿(mào)易救濟(jì)實(shí)踐中非常罕見(jiàn)，調(diào)查過(guò)程也存在嚴(yán)重瑕疵。

中國(guó)機(jī)電商會(huì)認(rèn)為，首先，歐委會(huì)調(diào)查嚴(yán)重缺乏公正性、客觀性及透明度。其舉例稱，在調(diào)查過(guò)程中，對(duì)中國(guó)出口商未按照規(guī)則和以往實(shí)踐采取出口量最大原則進(jìn)行抽樣，導(dǎo)致對(duì)歐盟出口電動(dòng)汽車(chē)最多的企業(yè)未被抽樣。

其次，歐委會(huì)所要求提供的信息十分寬泛和苛刻，前所未見(jiàn)，預(yù)設(shè)結(jié)論的傾向性非常明顯。3家被抽樣的中國(guó)企業(yè)有超過(guò)200家關(guān)聯(lián)企業(yè)被要求提交問(wèn)卷，并答復(fù)了超過(guò)100份補(bǔ)充問(wèn)卷，配合歐委會(huì)進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的實(shí)地核查。盡管中國(guó)抽樣企業(yè)盡其所能配合調(diào)查，但歐委會(huì)依然基于所謂的“最佳可獲得信息”對(duì)抽樣企業(yè)裁定畸高補(bǔ)貼幅度。

最后，歐委會(huì)對(duì)歐盟產(chǎn)業(yè)受到所謂的損害威脅調(diào)查既不客觀且嚴(yán)重缺乏透明度。例如，歐委會(huì)未公布參與調(diào)查的歐盟生產(chǎn)商及被抽樣企業(yè)名稱，未按照規(guī)則和以往實(shí)踐采取產(chǎn)銷(xiāo)量最大原則對(duì)歐盟產(chǎn)業(yè)進(jìn)行抽樣，未公布或未及時(shí)公布評(píng)估損害所依據(jù)的數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)來(lái)源是否完整反映歐盟產(chǎn)業(yè)的狀況。

中國(guó)機(jī)電商會(huì)表示，雖我方多次抗辯，歐委會(huì)一直沒(méi)有實(shí)質(zhì)性回應(yīng)。其認(rèn)為，在本次調(diào)查中，歐方無(wú)視世貿(mào)組織和歐盟反補(bǔ)貼規(guī)則，罔顧客觀事實(shí)，濫用自由裁量權(quán)，肆意提高補(bǔ)貼幅度，是對(duì)貿(mào)易救濟(jì)措施的嚴(yán)重濫用，是赤裸裸的貿(mào)易保護(hù)主義行為。

中國(guó)機(jī)電商會(huì)同時(shí)表示，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展依靠的不是政府補(bǔ)貼，而是不斷的技術(shù)創(chuàng)新、完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等。中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為全球消費(fèi)者提供了高性價(jià)比的電動(dòng)汽車(chē)，為應(yīng)對(duì)全球氣候變化和綠色轉(zhuǎn)型作出了巨大貢獻(xiàn)。另一方面，中歐互為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，有著廣泛的共同利益。中歐電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈相互依賴，在技術(shù)及研發(fā)等諸多領(lǐng)域合作前景廣闊、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展目標(biāo)一致。歐委會(huì)對(duì)本案作出的不合理認(rèn)定，不利于中歐關(guān)系發(fā)展的大方向和主基調(diào)，不利于中歐產(chǎn)業(yè)間構(gòu)建穩(wěn)定互信合作關(guān)系，也不利于中歐企業(yè)及歐盟整體利益。

中國(guó)機(jī)電商會(huì)強(qiáng)烈呼吁，歐委會(huì)嚴(yán)格遵守世貿(mào)組織和歐盟反補(bǔ)貼相關(guān)規(guī)則，保持客觀、公正、透明，盡早糾正錯(cuò)誤認(rèn)定并終止調(diào)查，共同促進(jìn)中歐汽車(chē)產(chǎn)業(yè)共融互通，維護(hù)中歐經(jīng)貿(mào)合作大局，實(shí)現(xiàn)全球綠色可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，該會(huì)作為本次調(diào)查的行業(yè)抗辯方，將在前期工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步通過(guò)各種手段堅(jiān)決捍衛(wèi)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)合法權(quán)益。