楊宜桐/文 公然違反人身安全保護(hù)令“入罪”。3月19日，因?qū)掖芜`反人身安全保護(hù)令，對(duì)前妻大打出手并恐嚇威脅，廣東省珠海市香洲區(qū)人民法院以拒不執(zhí)行裁定罪對(duì)被告人張某作出一審判決，判處有期徒刑八個(gè)月。這是全國(guó)首例因違反人身安全保護(hù)令被法院以拒執(zhí)罪判處刑罰的案件。

人身安全保護(hù)令是反家暴立法祭出的一張王牌。根據(jù)《反家庭暴力法》，人民法院以裁定形式作出人身安全保護(hù)令后，便可以采取禁止被申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力，禁止被申請(qǐng)人騷擾、跟蹤、接觸申請(qǐng)人及其相關(guān)近親屬，責(zé)令被申請(qǐng)人遷出申請(qǐng)人住所等措施，保護(hù)申請(qǐng)人的人身安全。

從現(xiàn)實(shí)情況看，對(duì)違反人身安全保護(hù)令的行為，仍以司法處罰或治安處罰為主?！斗醇彝ケ┝Ψā冯m然也規(guī)定，“構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”，但司法實(shí)踐中，多依據(jù)“尚不構(gòu)成犯罪的，人民法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡，可以根據(jù)情節(jié)輕重處以一千元以下罰款、十五日以下拘留”的條款，對(duì)有關(guān)人員給予處罰。當(dāng)然，公安機(jī)關(guān)也可以依照《治安管理處罰法》，對(duì)當(dāng)事人給予治安處罰。這種頗為尷尬的狀況，或與有些家暴“低烈度”有關(guān)，也與“家暴系家務(wù)事”的落后觀念有關(guān)。

對(duì)于一些違反人身安全保護(hù)令的家暴實(shí)施者，也許訓(xùn)誡、罰款、拘留等措施會(huì)有效果，但對(duì)于那些肆無(wú)忌憚、屢教不改的家暴實(shí)施者，點(diǎn)到為止、不傷筋骨的處罰，不足以讓他們懸崖勒馬。以家暴者張某為例，他多次違反人身安全保護(hù)令，公安機(jī)關(guān)曾對(duì)其處以行政拘留十日，并處罰款，法院也作出嚴(yán)厲訓(xùn)誡，本人寫下悔過(guò)書，但“好了傷疤忘了疼”，他繼續(xù)實(shí)施家庭暴力，讓申請(qǐng)人苦不堪言。這也說(shuō)明了此人的主觀惡性和社會(huì)危害性。

人身安全保護(hù)令決不應(yīng)是一紙輕飄飄的空文。家庭暴力也不是什么家務(wù)事，而是一種嚴(yán)重侵犯公民權(quán)利的違法行為。人身安全保護(hù)令為保護(hù)公民而生，是弱勢(shì)群體防范和抵御現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的“防護(hù)墻”，倘若有令不行、雖令不止，任由不法分子繼續(xù)為非作歹、實(shí)施家庭暴力，不僅受害者的合法權(quán)益難以得到保障，連同司法機(jī)關(guān)的威信、法律法規(guī)的權(quán)威，都要受到戕害。在司法實(shí)踐中，有必要將嚴(yán)重違反人身安全保護(hù)令、危害社會(huì)的行為，納入到刑事制裁的射程之內(nèi)。

人身保護(hù)令由法院以裁定形式作出，這就決定了如果違反人身安全令，實(shí)質(zhì)上也是一種拒不執(zhí)行司法文書的違法行為。2022年8月實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于辦理人身安全保護(hù)令案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》明確規(guī)定，被申請(qǐng)人違反人身安全保護(hù)令，可以拒不執(zhí)行裁定罪這個(gè)罪名來(lái)定罪處罰。根據(jù)這一規(guī)定，對(duì)那些無(wú)視人身安全保護(hù)令的家暴者，也能拿起刑罰的武器予以嚴(yán)懲。當(dāng)?shù)胤ㄔ号刑帍埬?個(gè)月的有期徒刑，讓其承擔(dān)更沉重的違法成本，教育和震懾作用將更為明顯。

當(dāng)然，司法實(shí)踐還需要持續(xù)加力。盡管法律條款上并不存在障礙，但在具體落地上還有提升空間。罪行惡劣的張某被判刑，是全國(guó)首例因違反人身安全保護(hù)令“入罪”的案件，同時(shí)或許也意味著，這只是紛繁亂象的冰山一角，很多抗令違法者并未得到重重一擊。人身保護(hù)令必須“長(zhǎng)牙”，如此才能彰顯法治的剛性威嚴(yán)，這是對(duì)家暴受害者負(fù)責(zé)，也是正義應(yīng)有的模樣。

（作者系法律學(xué)者）