經(jīng)濟觀察網(wǎng) 王義偉/文 2023年8月15日，俄烏沖突進展到第538天。

距離2024年美國大選（2024年11月5日）還有446天，距離下一屆美國總統(tǒng)就職（2025年1月20日）還有522天。

“我們眼中有疲勞，但他們眼中有恐懼（There is fatigue in our eyes, but there is fear in their eyes）。”

這是不久前烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在視頻中講的話。

這段話被美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）網(wǎng)站上發(fā)表的署名評論引用了。這篇評論發(fā)表于8月9日，題目是“為什么烏克蘭進攻遲緩會給澤連斯基在美國帶來巨大的政治問題)（Why a stalled Ukrainian offensive could represent a huge political problem for Zelensky in the US）”。

無獨有偶的是，在此之前的8月7日，CNN網(wǎng)站上發(fā)表了一篇同樣是以“為什么”為標(biāo)題開頭的評論，題目是：“為什么共和黨的支持者轉(zhuǎn)向反對援助烏克蘭（Why Republicans are turning against aid to Ukraine）”。

一家美國主流媒體，連續(xù)用疑問的方式發(fā)表針對烏克蘭問題的評論文章，頗不尋常。事實上，不僅僅是CNN，美國其他主流媒體、還有其他西方媒體，對烏克蘭問題的反思，尤其是大反攻的反思，也多了起來。根據(jù)鳳凰衛(wèi)視記者鄭浩的觀察：“最近這段時間，美國及西方主要國家的媒體，都在陸續(xù)刊登有關(guān)烏克蘭‘大反攻’的消息報道或觀察分析文章。特別是美國主流媒體，如《華爾街日報》、《華盛頓郵報》、《華盛頓觀察者報》、《國會山報》、美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)及美國CBS電視臺等，反思烏軍大反攻的文章，幾乎無日無之。”

以上信息說明兩點：第一，過去兩個月，烏克蘭發(fā)動的大反攻，在西方媒體看來，沒有達到預(yù)期；第二，關(guān)于是否繼續(xù)援助烏克蘭，美國民意中，民主、共和兩個政黨的支持者呈現(xiàn)兩種傾向。

在上面提到的“為什么共和黨的支持者轉(zhuǎn)向反對援助烏克蘭”一文中，作者引述了CNN于8月4日（周五）發(fā)表的民意調(diào)查數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，55%的被調(diào)查者認(rèn)為美國國會應(yīng)該停止授權(quán)給烏克蘭新的軍事援助。按黨派劃分的話，71%的共和黨支持者認(rèn)為國會應(yīng)該停止給烏克蘭更多援助，62%的民主黨支持者認(rèn)為國會應(yīng)該給予烏克蘭更多援助。

在對烏援助方面，美國國會的作用和態(tài)度至關(guān)重要。8月10日，拜登政府向美國國會提出申請，要求國會在2024財年第一季度撥款約400億美元，為關(guān)鍵優(yōu)先事項提供短期資金。這400億美元的撥款中，對烏援助占大頭，為240億美元，包括130億美元的軍事援助。

拜登政府向國會提出這項請求的背景，是美國政府和國會經(jīng)常因為預(yù)算問題爭論不休，相關(guān)預(yù)算、資金無法及時落實。為了保證聯(lián)邦政府關(guān)鍵部門不至于關(guān)門、關(guān)鍵項目不至于停滯，需要一筆應(yīng)急資金。對烏克蘭的援助，是一刻也不能停的，所以占了應(yīng)急資金的大頭。

現(xiàn)在的情況是，美國正以“打點滴”的方式實施對烏軍援。8月14日，美國國防部、美國國務(wù)院先后宣布，將向烏克蘭再提供總計2億美元軍事援助。根據(jù)美國國防部公布的數(shù)據(jù)，本屆美國政府已經(jīng)向烏克蘭提供了437億美元的軍事援助，其中2022年2月24日俄烏沖突爆發(fā)后的對烏軍援超過430億美元。

對于上文提到的400億美元的應(yīng)急資金請求，正常情況下，美國國會不會太為難拜登政府。所以，美國對烏克蘭的援助，應(yīng)該不會中斷。

但是，美國民意的走向正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，美國輿論的質(zhì)疑，一方面是給烏克蘭政府施加壓力，一方面也有帶節(jié)奏、作鋪墊的意味。

這一點，烏克蘭高層也好、澤連斯基也好，心知肚明。

怎么辦？

烏克蘭需要在戰(zhàn)場上用一場引人注目的勝利吸引全世界的目光，穩(wěn)定美國人的信心。

筆者分析，澤連斯基需要的勝利，著力點之一是刻赤大橋。對于這座大橋，從特工滲透、到無人機、再到無人艇、再到導(dǎo)彈襲擊，烏克蘭正在窮盡各種手段，并在去年10月和今年7月兩次得手，給大橋造成嚴(yán)重?fù)p毀。

烏克蘭會第三次得手嗎？