近藤大介/文 2月28日，日本仍處于隆冬時(shí)節(jié)。當(dāng)天，在位于東京霞關(guān)的厚生勞動(dòng)省，一場(chǎng)“安靜的記者招待會(huì)”拉開了帷幕。“此前，厚生勞動(dòng)省對(duì)去年的人口情況進(jìn)行了動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)和匯總，現(xiàn)將結(jié)果公布如下：令和4年（2022年）日本出生人口799728人，創(chuàng)歷史新低。與前一年相比，減少了43169人，減少率為5.1%。同年，死亡人口1582033人，創(chuàng)歷史新高。與前一年相比，增加了129744人，增長(zhǎng)率為8.9%。根據(jù)以上出生人口數(shù)與死亡人口數(shù)可知，令和4年，日本人口自然減少了782305人。這個(gè)數(shù)字同樣刷新了歷史紀(jì)錄……”記者招待會(huì)結(jié)束之后，日本各大媒體的頭條新聞標(biāo)題不約而同的變成了：“日本的出生人口數(shù)跌破80萬(wàn)大關(guān)”。

回想2017年，厚生勞動(dòng)省也召開過(guò)同樣主題的記者招待會(huì)。“平成28年（2016年）我國(guó)出生人口976978人。這是自明治32年（1899年）開始統(tǒng)計(jì)以來(lái)，出生人口數(shù)首次跌破100萬(wàn)大關(guān)……”消息一出，整個(gè)日本都為之震撼。但是，我們都沒想到，短短6年之后，“100萬(wàn)”就變成了“80萬(wàn)”。

今年1月4日，日本首相岸田文雄在新年首次記者招待會(huì)上一臉嚴(yán)肅的表示：“今年，政府要全面推進(jìn)異次元少子化對(duì)策，讓包括年輕人在內(nèi)的所有日本人都感受一下政府的雷霆手段。”

從那時(shí)起，岸田文雄一直強(qiáng)調(diào)“異次元少子化對(duì)策”。

眾所周知，上世紀(jì)90年代泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰之后，日本進(jìn)入了被稱為“失去的20年”的停滯時(shí)代。當(dāng)時(shí)，“日本病”這個(gè)詞經(jīng)常被人們提起。我曾寫過(guò)好幾篇關(guān)于“日本病”的文章，并將“日本病”的本質(zhì)歸納為以下三點(diǎn)：

1、知道是什么原因；

2、也知道該采取什么樣的對(duì)策；

3、盡管如此，必要的對(duì)策無(wú)法落地實(shí)施。

如今，日本面臨的出生人口數(shù)低下的問(wèn)題，也可以說(shuō)是“新日本病”。

首先，造成出生人口數(shù)下降的原因主要有三點(diǎn)：

第一，人口金字塔。在第二次世界大戰(zhàn)中戰(zhàn)敗后，日本于1945年8月進(jìn)入了和平年代。從1946年到1949年，日本迎來(lái)了“戰(zhàn)后嬰兒潮”，700多萬(wàn)嬰兒先后降生。這些嬰兒在日本被稱為“團(tuán)塊世代”。

上世紀(jì)70年代前半葉，“團(tuán)塊世代”長(zhǎng)大成人。與此同時(shí)，日本出現(xiàn)了“第二次嬰兒潮”。這些嬰兒被稱為“團(tuán)塊次代”。我出生在上世紀(jì)60年代，記得小時(shí)候，身邊到處都是小孩子和嬰兒?，F(xiàn)在，“團(tuán)塊次代”已經(jīng)到了半百之年，生育能力幾乎為零。換句話說(shuō)，人數(shù)最多的一代日本人已經(jīng)無(wú)法繁衍下一代了。

第二，新冠肺炎疫情。自2020年開始，新冠病毒橫行肆虐長(zhǎng)達(dá)3年之久。其間，懷孕的女性就連去醫(yī)院都是“老大難”的問(wèn)題。產(chǎn)前住院的時(shí)候，更是連家人都不能探視。面對(duì)如此之多的“不便”，日本的年輕人毅然決然地選擇了控制生育。

第三，新冠肺炎疫情之外的原因?qū)е碌哪贻p人生育意愿下降。比如，隨著目前的世界性趨勢(shì)，日本的物價(jià)也在飛速上漲。由于日本現(xiàn)在還是“現(xiàn)金結(jié)算社會(huì)”，所以去超市購(gòu)物的時(shí)候，日本人最直觀的感覺就是1000日元的紙幣（相當(dāng)于50元人民幣）就像長(zhǎng)了翅膀一樣一張接一張地飛走了。

但是，日本人的工資在過(guò)去的30年里幾乎沒有上漲。1989年，我大學(xué)畢業(yè)后剛剛進(jìn)入職場(chǎng)的時(shí)候，月薪25萬(wàn)日元（相當(dāng)于12500元人民幣）。到了2023年，初入職場(chǎng)的大學(xué)畢業(yè)生月薪差不多還是25萬(wàn)日元。在中國(guó)，現(xiàn)在估計(jì)沒有人還拿著和1989年相同的工資吧。

根據(jù)日本政府的統(tǒng)計(jì)，自1991年至2019年，日本的工資增長(zhǎng)率僅為105%。而在同一時(shí)間段，美國(guó)的工資增長(zhǎng)率為141%，英國(guó)148%，中國(guó)應(yīng)該比這些高很多。

物價(jià)飛漲，工資不漲，日本國(guó)民的生活舉步維艱。尤其是存款少的年輕人，生活窘迫程度更為明顯。所以，日本的年輕人才不想生那么多孩子。

那么，日本應(yīng)該采取什么樣的對(duì)策呢？去年年底，有著“歐洲少子化對(duì)策發(fā)達(dá)國(guó)家”之稱的匈牙利政府官員訪問(wèn)日本。在采訪過(guò)程中，我提出了這個(gè)問(wèn)題。他簡(jiǎn)潔明快的回答道：

“歐爾班政權(quán)從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度出發(fā)，制定了‘投入GDP的6%’的少子化對(duì)策。一個(gè)國(guó)家增加人口的方法只有兩個(gè)，一個(gè)是增加本國(guó)國(guó)民人口，另一個(gè)是接受移民和外國(guó)難民。匈牙利決定選擇前者。

2010年，歐爾班政權(quán)剛剛建立的時(shí)候，匈牙利的總和生育率約為1.2人。但是，對(duì)年輕人進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，很多人‘想要更多的孩子’。

所以，我們覺得希望仍然存在，只要進(jìn)一步完善社會(huì)環(huán)境，人口一定會(huì)增長(zhǎng)。因此，我們實(shí)施了非常徹底的少子化對(duì)策。結(jié)果，10年之后，總和生育率就提高到了1.6人?，F(xiàn)在，我們又把總和生育率的目標(biāo)提高到了2.1人。

具體來(lái)說(shuō)，我們采取的是‘越生孩子生活越輕松’的政策。比如，如果生了4個(gè)孩子，這個(gè)家庭就終身免除所得稅。在購(gòu)房或購(gòu)車的時(shí)候，子女?dāng)?shù)量越多，就能獲得越多的補(bǔ)助金。不僅如此，政府還會(huì)替他們償還債務(wù)。目前，所得稅免除政策正在逐步擴(kuò)大到‘生第三胎即可免除’的程度。”

在我看來(lái)，這才是真正的“異次元少子化對(duì)策”。據(jù)說(shuō)，岸田文雄政權(quán)將于今年4月成立名為“兒童家庭廳”的中央政府機(jī)構(gòu)。屆時(shí)，這個(gè)機(jī)構(gòu)會(huì)推出什么樣的具體對(duì)策，這些對(duì)策能否和匈牙利政府推出的對(duì)策同樣行之有效，讓我們拭目以待。