劉奇洪/文 在《上海大都市圈空間協(xié)同規(guī)劃》中，第四個(gè)層次城市是全球功能性節(jié)點(diǎn)城市，共為12個(gè)，滬蘇浙各為4個(gè)，上海是嘉定、松江、青浦、奉賢，江蘇是昆山、江陰、張家港、常熟，浙江是桐鄉(xiāng)、嘉善、慈溪、余姚。

《上海大都市圈空間協(xié)同規(guī)劃》要求昆山市打造科技創(chuàng)新功能節(jié)點(diǎn)，發(fā)揮專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)引領(lǐng)，建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化基地和技術(shù)服務(wù)中心；江陰市、昆山市、常熟市、張家港市打造智能制造功能節(jié)點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)平臺(tái)，推動(dòng)前沿突破與智能升級(jí)，建設(shè)更具國(guó)際影響力的智能制造產(chǎn)業(yè)集群；張家港市打造航運(yùn)貿(mào)易功能節(jié)點(diǎn)，建設(shè)集裝箱運(yùn)輸?shù)膬?nèi)貿(mào)轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐、近洋直達(dá)集散中心、遠(yuǎn)洋中轉(zhuǎn)基地。

自2003年廣東省南海、順德撤市改區(qū)，成為佛山轄區(qū)退出縣市競(jìng)爭(zhēng)力排行榜后，昆山、江陰、張家港、常熟四市一直霸占中國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市排行榜前四，堪稱中國(guó)縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“天花板”。由于四縣市不僅地理空間上連成一片，而且1983年均為蘇州地區(qū)管轄，因此，又可以“四小虎”相稱。按照2021年地區(qū)生產(chǎn)總值衡量，江蘇“四小虎”合計(jì)超過了15000億元，可以排到全國(guó)所有城市前列，列十二位；在上海大都市圈“1+8”城市中，昆山、江陰超過了湖州、舟山，張家港、常熟超過了舟山。

昆山、江陰、張家港、常熟四市全球影響力，主要體現(xiàn)在參與全球經(jīng)濟(jì)分工，以制造業(yè)出名，在一些行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域做到了全球領(lǐng)先，因而一些產(chǎn)業(yè)、企業(yè)以全球市場(chǎng)為目標(biāo)或在全球產(chǎn)業(yè)中找到了發(fā)展定位。例如，位于張家港市的沙鋼集團(tuán)，進(jìn)入世界500強(qiáng)行列后，喊出了“世界的沙鋼”，以全球市場(chǎng)進(jìn)行目標(biāo)定位；位于常熟市的波司登集團(tuán)，實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略后，一直以打造世界品牌為目標(biāo)，現(xiàn)成為了“世界的波司登”；位于江陰市的長(zhǎng)電科技公司成為世界芯片封裝測(cè)試領(lǐng)域頭部企業(yè)；位于江陰市的興澄特鋼和位于張家港市的永鋼集團(tuán)開發(fā)出全球最大直徑1.2米連鑄大圓鋼坯；昆山市一度生產(chǎn)的筆記本電腦占居全球1/3以上。

江蘇“四小虎”的過去

如果沒有對(duì)蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)展作過深入研究，很容易陷入誤區(qū)中，以為昆山、江陰、張家港、常熟四市發(fā)展路徑相同，因?yàn)閰^(qū)域文化相同、四市地域相連、曾為一個(gè)家庭；20世紀(jì)80年代，學(xué)術(shù)界也是以“蘇南模式”一概而之。

事實(shí)上，在1983年江蘇推行“地改市”之前，昆山、江陰、張家港、常熟確實(shí)同屬一個(gè)家庭——蘇州地區(qū)；1983年“地改市”后，蘇州地區(qū)八縣（外加無(wú)錫、吳江、吳縣、太倉(cāng)），分別劃給為了蘇州、無(wú)錫兩市。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上，昆山、江陰、張家港、常熟四市為兩種發(fā)展模式，也就是昆山為一種模式，江陰、張家港、常熟為一種模式，所以，分析昆山、江陰、張家港、常熟的過去，必須花開兩朵、各表一枝。

一、昆山發(fā)展路徑。

20世紀(jì)80年代上半葉，不管在蘇州地區(qū)八縣中，還是蘇州市六縣市中，昆山經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直“墊底”。昆山的逆襲，不是“單車變摩托”，而是“單車變飛機(jī)”了，變化之快使得眾人幾乎不能相信昆山還有悲催的過去。事實(shí)上，昆山逆襲就是因?yàn)?ldquo;窮”，才走上“窮則變、變則通、通則久”的發(fā)展道路。

昆山，秦時(shí)置縣，歷史悠久，南北朝宋劉時(shí)期，著名數(shù)學(xué)家祖沖之曾任昆山縣令，但昆山真正出名還是明清時(shí)期。宋元時(shí)期，棉花由西北邊陲傳入大江南北，松江府沖積沙土不僅適宜棉花種植，而且黃道婆從海南黎族學(xué)到的更高效率的紡織技術(shù)在松江推廣，使得松江府成為了棉紡織重要基地。

明清時(shí)期，蘇松兩府之間商業(yè)活動(dòng)頻繁，帶動(dòng)了處于蘇松兩府之間水上交通要道的昆山南部諸鎮(zhèn)商業(yè)發(fā)展，現(xiàn)游客經(jīng)常爆滿的古鎮(zhèn)周莊、錦溪、千燈就是明清時(shí)期商業(yè)重鎮(zhèn)，明初天下首富沈萬(wàn)三來(lái)自昆山周莊；為了給中途休憩的南來(lái)北往商人“解悶”，號(hào)稱“百戲之祖”的昆劇也就在千燈鎮(zhèn)應(yīng)需而生，千燈鎮(zhèn)也因“兩顧”（顧堅(jiān)、顧炎武）而出名，元末明初的顧堅(jiān)把昆劇由民間推廣到全國(guó)，明末清初的顧炎武喊出了“天下興亡、匹夫有責(zé)”。

隨著陸上交通（公路、鐵路）取代水運(yùn)，昆山不僅水運(yùn)優(yōu)勢(shì)盡失，而且因滬寧鐵路開通，滬蘇“虹吸”作用增強(qiáng)，往上海“討生活”成為昆山年輕人的向往，昆山有錢家庭把子女送到上海讀書，不論男女，上海落腳生存為第一選擇；美國(guó)華裔科學(xué)家王安就是由昆山到上海交通大學(xué)求學(xué)，后在美國(guó)哈佛獲得博士學(xué)位留在美國(guó)；著名語(yǔ)言學(xué)王力第二夫人夏慰霞，就是年輕時(shí)從昆山到上海，認(rèn)識(shí)了來(lái)自廣西博白的王力。

昆山不受本地年輕人待見另一原因就是昆山水土不好，有難以根治的丙類傳染病——吸血蟲病，昆山北有陽(yáng)澄湖，南有淀山湖，中間河蕩縱橫，導(dǎo)致地勢(shì)低洼處生長(zhǎng)著有吸血蟲的釘螺，下水田作業(yè)的男男女女，極易患上吸血蟲病，因此，昆山在1984年前既沒有工業(yè)，農(nóng)業(yè)也上不去，成為滬蘇中間的經(jīng)濟(jì)“洼地”。

成功逆襲的昆山，其實(shí)抓住了1984年、1992年、2000年三個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，順利實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)：

1984年，作為中國(guó)20世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中關(guān)鍵之年，有三件大事影響了中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：一是中國(guó)改革由農(nóng)村轉(zhuǎn)為城市，國(guó)有企業(yè)在完成承包任務(wù)后，可以按照市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)；二是“三線企業(yè)”可以遷回沿海城市；三是中國(guó)批準(zhǔn)沿海14個(gè)城市對(duì)外開放，并設(shè)立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。窮則思變的昆山?jīng)Q策者冒著政治風(fēng)險(xiǎn)，抓住機(jī)會(huì)自設(shè)開發(fā)區(qū)，從內(nèi)地城市招引“三線企業(yè)”進(jìn)入開發(fā)區(qū)投資；“三線企業(yè)”利用昆山靠近上海的有利條件，把投資民品生產(chǎn)部門放到了昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

1990年10月，順昌紡織公司落戶昆山，開創(chuàng)了臺(tái)灣企業(yè)落戶昆山的歷史，但臺(tái)灣企業(yè)大規(guī)模落戶昆山是在1992年后。1992年，隨著中國(guó)對(duì)外開放擴(kuò)大到全國(guó)、浦東開發(fā)開放推進(jìn)、臺(tái)海關(guān)系緩和，昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)被國(guó)家認(rèn)可，昆山成為東莞后第二個(gè)臺(tái)灣企業(yè)集聚城市。1992年全球最大的自行車生產(chǎn)企業(yè)捷安特入戶昆山，1993年臺(tái)灣“統(tǒng)一”食品入戶昆山，捷安特和“統(tǒng)一”成為20世紀(jì)90年代昆山臺(tái)灣企業(yè)代表。

1999年9月21日，臺(tái)灣發(fā)生7.6級(jí)強(qiáng)烈地震，嚴(yán)重影響了臺(tái)灣消費(fèi)類電子代工企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，尋找穩(wěn)定生產(chǎn)基地成為臺(tái)灣電子企業(yè)的第一選擇，靠近上海的昆山成為臺(tái)灣消費(fèi)類電子代工企業(yè)最佳投資選擇。2000年仁寶電子進(jìn)入昆山，使得昆山迅速成為全球最大筆記本電腦生產(chǎn)基地；與此同時(shí)，昆山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也轉(zhuǎn)移到電子信息。2003年廣東順德、南海撤市為區(qū)，退出全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市排行榜，昆山也于2004年成為中國(guó)百?gòu)?qiáng)縣第一，并一直延續(xù)至今。昆山用了20年時(shí)間成功逆襲，堪稱中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡。

二、江陰、張家港、常熟三市發(fā)展路徑。

江陰、張家港、常熟三市有許多共同點(diǎn)：交通區(qū)位共同點(diǎn)是相鄰、沿江，由南沿江高速鐵路和滬武高速公路串成一線；經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同點(diǎn)是發(fā)展路徑相同，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大同小異，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，新興產(chǎn)業(yè)正起步，本土企業(yè)為主導(dǎo)。

江陰，長(zhǎng)江之南，真正靠江發(fā)展的濱江城市，也是歷史悠久的城市；豐饒的物產(chǎn)，養(yǎng)育了江陰一方之人。春秋時(shí)期吳王壽夢(mèng)四子季札、楚春申君黃歇、孔子七十二賢徒之一言偃三位先哲來(lái)到江陰，帶來(lái)了吳楚文化和儒教文化，開啟了江陰人文歷史；南北朝梁蕭時(shí)期，江陰得名，置江陰郡、江陰縣；南宋時(shí)期，設(shè)立江陰軍、市舶司；明朝，出徐霞客，設(shè)江陰學(xué)政，延續(xù)至晚晴；清初，江陰百姓抵制滿清侮辱漢人“剃發(fā)令”，困守孤城八十一天，最終闔城殉節(jié)；近現(xiàn)代，江陰要塞作為長(zhǎng)江入海最后一個(gè)關(guān)隘，圍繞要塞炮臺(tái)，發(fā)生多次戰(zhàn)役。從歷史發(fā)展過程看，江陰人要武有武，要文有文，性格剛烈，做事韌性，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面也是講求謀略、果斷、堅(jiān)持。

自古以來(lái)，江陰紡織業(yè)發(fā)達(dá)，絲紡織和棉紡織曾為明清和民國(guó)時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要產(chǎn)業(yè)，至今紡織服裝、化纖是江陰重要產(chǎn)業(yè)；便捷的長(zhǎng)江航運(yùn)，使得江陰很早就發(fā)展起了臨港產(chǎn)業(yè)，鋼鐵、造船、裝備制造成為了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對(duì)于20世紀(jì)90年代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制，江陰不是化整為零，讓管理者收購(gòu)，一放了事，而是力求規(guī)范，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，促成企業(yè)上市，成為由資本市場(chǎng)監(jiān)管的上市公司；與此同時(shí)，企業(yè)也解決了融資問題，擴(kuò)大了市場(chǎng)影響力。2021年江陰擁有上市公司56家，包括境外上市公司20家、境內(nèi)上市公司36家（上海主板16家、深圳主板13家、創(chuàng)業(yè)板7家），江陰成為中國(guó)上市公司排名第一的縣市；長(zhǎng)電科技、遠(yuǎn)景能源分別成為了芯片封測(cè)行業(yè)和新能源行業(yè)的頭部企業(yè)。

張家港，1962年由常熟、江陰“邊角料”和長(zhǎng)江灘涂生成的陸地而成的縣市，因“經(jīng)濟(jì)底子薄、陸上交通末端”不被蘇南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣待見，長(zhǎng)期被譽(yù)為“蘇南的江北”，但張家港市成功逆襲，其傳奇經(jīng)歷同樣也不亞于昆山。

1962年常熟劃14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、江陰劃出9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加上常陰沙農(nóng)場(chǎng)，組成了沙洲縣，其中，50%以上的陸地是近150年長(zhǎng)江沖積而成；“富往城里、窮往江灘”，沙洲縣50%以上人口也是四面八方缺少生計(jì)來(lái)江灘墾荒之人，只有古江堤（G346）以南的區(qū)域才是開發(fā)歷史悠久的相對(duì)富裕的“魚米之鄉(xiāng)”，且這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有少量紡織、農(nóng)機(jī)企業(yè)。

20世紀(jì)80年代初，沙洲縣依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體力量，辦起了紡織、冶金、機(jī)械、汽車改裝等勞動(dòng)密集型企業(yè)，在市場(chǎng)大浪淘沙的優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)中，居然一些企業(yè)不僅活了下來(lái)，而且發(fā)了起來(lái)。1992年隨著沿江開發(fā)戰(zhàn)略推進(jìn)，撤縣改市后的張家港市借助國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)——張家港保稅區(qū)設(shè)立，一方面推進(jìn)本土企業(yè)做強(qiáng)、做大，另一方面積極引進(jìn)外來(lái)投資企業(yè)，走上以冶金、化工、糧油等資本密集型企業(yè)為核心的臨港產(chǎn)業(yè)道路。2021年張家港市五大行業(yè)（冶金、機(jī)電、化工、紡織、糧油）產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重93%以上，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主業(yè)的沙鋼集團(tuán)、永鋼集團(tuán)、國(guó)泰集團(tuán)、華芳集團(tuán)、攀華集團(tuán)等進(jìn)入中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)行列，其中，沙鋼集團(tuán)為世界500強(qiáng)企業(yè)；外來(lái)投資企業(yè)主要集中在化工、冶金、糧油、機(jī)電等領(lǐng)域，主要有韓國(guó)浦項(xiàng)不銹鋼、美國(guó)陶氏化工等。

常熟，吳文化發(fā)祥地之一，國(guó)家歷史文化名城。商末周太王次子仲雍來(lái)到常熟，開創(chuàng)了常熟人文歷史；南朝梁蕭時(shí)期，取“土壤膏沃、歲無(wú)水旱”之意，得名“常熟”。人杰地靈的常熟，古為“狀元之鄉(xiāng)”，現(xiàn)為“院士之鄉(xiāng)”，常熟擁有中國(guó)縣市少有的獨(dú)立公辦本科大學(xué)——常熟理工學(xué)院。1985年投入運(yùn)營(yíng)的全國(guó)規(guī)模最大的服裝批發(fā)市場(chǎng)——常熟服裝城，帶動(dòng)了常熟城鄉(xiāng)紡織服裝業(yè)發(fā)展，涌現(xiàn)了以波司登為代表一批紡織服裝企業(yè)；汽車產(chǎn)業(yè)以設(shè)計(jì)研發(fā)、整車及其關(guān)鍵零部件為核心，擁有豐田汽車研發(fā)中心、奇瑞捷豹路虎、德國(guó)大陸、通潤(rùn)汽車等企業(yè)；此外，沿江臨港區(qū)域還分布著電力、化工、造紙、鋼鐵等企業(yè)。常熟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鮮明，紡織服裝和汽車制造為兩大地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)分布主要以依托常熟港的常熟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和依托主城區(qū)的常熟高新區(qū)為載體。

江蘇“四小虎”存在的主要問題

作為中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)“天花板”的江蘇“四小虎”，也存在發(fā)展的痛苦。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，江陰、張家港、常熟主要為兩類產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)沒有真正發(fā)展起來(lái)：一是具有悠久歷史的紡織服裝產(chǎn)業(yè)，集中了棉紡、毛紡、化纖、針織、織造、印染、服裝等各個(gè)領(lǐng)域；二是臨港產(chǎn)業(yè)，利用港口便捷的航運(yùn)條件，發(fā)展起了大進(jìn)大出的電力、造船、鋼鐵、化工、糧油加工、造紙、汽車、大型裝備制造等資本密集型行業(yè)。昆山主要以臺(tái)灣消費(fèi)類電子代工企業(yè)為主，缺少本土培育的企業(yè)，難以應(yīng)對(duì)產(chǎn)品迭代、產(chǎn)業(yè)升級(jí)所帶來(lái)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。

一、昆山市主要問題

雖然昆山為中國(guó)百?gòu)?qiáng)縣第一，但昆山面臨的主要問題：一是缺乏發(fā)展空間，面對(duì)優(yōu)質(zhì)存量企業(yè)擴(kuò)大投資規(guī)模需要，經(jīng)常面臨土地資源短缺問題；二是昆山企業(yè)大多為外來(lái)資本投資企業(yè)，看中的是昆山交通區(qū)位，這些企業(yè)大多只是把昆山作為生產(chǎn)基地，企業(yè)缺乏投資權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，面對(duì)消費(fèi)類電子產(chǎn)品快速迭代升級(jí)，往往因不具備投資權(quán)而錯(cuò)失發(fā)展機(jī)會(huì)，例如，面對(duì)筆記本電腦、平板電腦被智能手機(jī)的替代，于2015年起筆記本電腦、平板電腦開始呈現(xiàn)市場(chǎng)需求下降趨勢(shì)，與此同時(shí)，珠三角、成渝、鄭州三地則成了中國(guó)乃至世界重要智能手機(jī)生產(chǎn)基地；三是上海大都市圈軌道交通網(wǎng)絡(luò)完善，昆山交通區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)呈下降趨勢(shì)，尤其南北沿江、滬蘇湖、滬乍杭等高速鐵路開通，太倉(cāng)、吳江、常熟、張家港、啟東、海門、嘉善、平湖等在招商引資方面將成為昆山強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；四是昆山電子信息產(chǎn)業(yè)以消費(fèi)類電子產(chǎn)品為主導(dǎo)，也就是以“B2C”產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，未來(lái)電子信息產(chǎn)業(yè)將以產(chǎn)業(yè)類電子產(chǎn)品為主導(dǎo)，也就是“B2B”產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，昆山相對(duì)而言缺乏應(yīng)用場(chǎng)景。

二、江陰、張家港、常熟三市主要問題

江陰、張家港、常熟濟(jì)經(jīng)抓住了兩個(gè)機(jī)會(huì)發(fā)展起來(lái)，一是中國(guó)短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代，大力發(fā)展輕紡產(chǎn)業(yè)；二是中國(guó)城市化加速階段，大力發(fā)展資本密集型臨港產(chǎn)業(yè)，如鋼鐵、化工、汽車、造船等。

江陰、張家港、常熟遇到的主要經(jīng)濟(jì)問題：一是在中國(guó)信息化階段錯(cuò)失發(fā)展機(jī)會(huì)，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主。例如，21世紀(jì)以來(lái)，張家港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)幾乎沒有明顯變化，鋼鐵、化工一直是張家港地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)；常熟重點(diǎn)發(fā)展的汽車制造業(yè)一路都是磕磕絆絆、跌跌撞撞，紡織服裝依然是常熟地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)；江陰雖然涌現(xiàn)了長(zhǎng)電科技、遠(yuǎn)景能源兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，但也是有企業(yè)，沒產(chǎn)業(yè)（集群）。二是沿江沒有可利用岸線，且在國(guó)家“不搞長(zhǎng)江大開發(fā)”戰(zhàn)略下，沿江臨港產(chǎn)業(yè)還面臨轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移問題，如化工、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)面臨“做減法”問題。三是在智能化時(shí)代，人才是第一位資源，但江陰、張家港、常熟缺乏高質(zhì)量科教創(chuàng)新資源，另外，也缺乏人才“留得住”的醫(yī)療資源、教育資源、文化資源，還沒有形成人才趨之若鶩局面。四是江陰、張家港、常熟軌道交通條件在逐步改善，但圍繞交通改善還沒有形成“反磁力”效應(yīng)，相反，大城市“虹吸”效應(yīng)似乎大于“反磁力”效應(yīng)，人才外出大于人才流入。

江蘇“四小虎”未來(lái)發(fā)展方向

第一，昆山要利用信息化、智能化領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，以打造科技創(chuàng)新功能節(jié)點(diǎn)為方向，發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、生物技術(shù)等專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)引領(lǐng)作用，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化基地和技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)制造向服務(wù)制造轉(zhuǎn)變。

第二，江陰、昆山、常熟、張家港四市發(fā)揮制造優(yōu)勢(shì)，由制造為創(chuàng)造和智造，賦予工廠以“大腦”，大力推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能工廠、智能車間建設(shè)，打造智能制造功能節(jié)點(diǎn)，聚焦行業(yè)重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)前沿突破與智能升級(jí)，在智能裝備、綠色化工新材料、綠色冶金、新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新一代電子信息技術(shù)、綠色紡織服裝、大健康等領(lǐng)域，建設(shè)更具國(guó)際影響力的智能制造產(chǎn)業(yè)集群。

第三，利用高速鐵路連接周邊科教發(fā)達(dá)城市優(yōu)勢(shì)，加快上海、南京、杭州等城市科教資源導(dǎo)入，通過科教平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)引入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，培育本土高科技企業(yè)。

第四，張家港利用好滬蘇通鐵路貨運(yùn)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)由滬蘇通鐵路通往張家港碼頭作業(yè)區(qū)貨運(yùn)鐵路，打造公鐵水多式聯(lián)運(yùn)節(jié)點(diǎn)和上海大都市圈“陸上絲綢之路”與“海上絲綢之路”樞紐，繼續(xù)強(qiáng)化航運(yùn)貿(mào)易功能，建設(shè)好以蘇錫常為直接腹地的集裝箱運(yùn)輸內(nèi)貿(mào)轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐、近洋直達(dá)集散中心、遠(yuǎn)洋中轉(zhuǎn)基地。

（作者為江蘇省張家港市委黨校特聘專家）