王晉斌:美國激進(jìn)貨幣政策周期理解綱要

王晉斌2022-11-10 09:07

王晉斌/文

美國激進(jìn)貨幣政策周期的故事是美聯(lián)儲(chǔ)對通脹看法故事的鏡像。短短2年時(shí)間,美聯(lián)儲(chǔ)走過了渴求通脹、擁抱通脹、忐忑通脹、害怕通脹四個(gè)階段。在渴求通脹階段,美聯(lián)儲(chǔ)用激進(jìn)的松來獲取通脹;在擁抱通脹階段,美聯(lián)儲(chǔ)淡化通脹的壓力,認(rèn)為隨著供應(yīng)鏈瓶頸的減弱通脹會(huì)自行緩解;在忐忑通脹階段,由于供應(yīng)鏈瓶頸導(dǎo)致供給函數(shù)變異,基于過去的產(chǎn)出缺口模型難以預(yù)測通脹的變化程度,但覺得通脹有點(diǎn)高,壓力有點(diǎn)大;在最后的害怕通脹階段,美聯(lián)儲(chǔ)認(rèn)為為了避免使通脹變得“根深蒂固”就必須緊縮,而且由于通脹在經(jīng)濟(jì)內(nèi)生需求的作用下已經(jīng)高位運(yùn)行數(shù)月,必須是激進(jìn)的緊縮。從貨幣政策目標(biāo)來說,美聯(lián)儲(chǔ)經(jīng)歷了從就業(yè)優(yōu)先急轉(zhuǎn)通脹優(yōu)先的過程,美聯(lián)儲(chǔ)激進(jìn)貨幣政策周期對世界經(jīng)濟(jì)的負(fù)面溢出效應(yīng)是最大化的。

2020年3月下旬美聯(lián)儲(chǔ)開啟了大規(guī)模激進(jìn)刺激政策以對沖疫情所致的金融經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),2022年3月美聯(lián)儲(chǔ)開始加息并公布縮表計(jì)劃實(shí)施激進(jìn)的緊縮政策控通脹。短短2年時(shí)間里,美聯(lián)儲(chǔ)從“激進(jìn)的松”迅速轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹みM(jìn)的緊”,形成了一幅美聯(lián)儲(chǔ)激進(jìn)貨幣政策周期的圖畫。

相比2020年3月初,在今年6月開始縮表之前,美聯(lián)儲(chǔ)總資產(chǎn)高點(diǎn)增長幅度達(dá)到110%,總資產(chǎn)擴(kuò)張了約4.6萬億美元,總資產(chǎn)峰值約8.9萬億美元。我們經(jīng)歷了美聯(lián)儲(chǔ)歷史上最快的擴(kuò)表周期。我們也正在經(jīng)歷美聯(lián)儲(chǔ)40年以來的最激進(jìn)加息緊縮周期。3月份至今美聯(lián)儲(chǔ)加息6次,最近4次每次連續(xù)加息75個(gè)基點(diǎn),聯(lián)邦基金利率從0-0.25%區(qū)間快速跳升至3.75-4.0%的區(qū)間。未來還會(huì)加息,市場普遍預(yù)期此輪加息的峰值應(yīng)該會(huì)超過5%。

為了便于快速讀懂此輪美聯(lián)儲(chǔ)的激進(jìn)貨幣政策周期,我們依據(jù)2020年3月份以來的跟蹤研究,給出美聯(lián)儲(chǔ)激進(jìn)貨幣政策周期的理解綱要。

1、起點(diǎn)是疫情導(dǎo)致失業(yè)率飆升。

2020年2月美國失業(yè)率3.5%,是60年以來的低位。3月份開始疫情在美國開始逐步爆發(fā),3月份失業(yè)率4.4%,4月份失業(yè)率飆升至14.7%。次貸危機(jī)期間失業(yè)率最高點(diǎn)發(fā)生在2009年10月,失業(yè)率也高達(dá)10%。相比之下,疫情對美國就業(yè)市場的沖擊更大。

2、財(cái)政赤字貨幣化進(jìn)行大規(guī)模救助。

2020年3月美國出臺(tái)了《冠狀病毒援助、救濟(jì)和經(jīng)濟(jì)安全法案》(CARES法案),2020年12月底出臺(tái)了2020年《新冠疫情相關(guān)稅收減免法案》,2021年3月初又出臺(tái)了《美國救援計(jì)劃法》。2020年3月、12月及2021年3月共計(jì)3次大規(guī)模發(fā)放家庭救助。與疫情相關(guān)的援助、經(jīng)濟(jì)刺激和修復(fù)的財(cái)政支出預(yù)算高達(dá)4.7萬億美元。

激進(jìn)刺激導(dǎo)致美國財(cái)政赤字貨幣化嚴(yán)重。2020年美國財(cái)政赤字約3.1萬億美元,美聯(lián)儲(chǔ)總資產(chǎn)中的美國政府債券從2020年3月初到年底增加了2.2萬億美元,占當(dāng)年美國財(cái)政赤字規(guī)模的近71%,美聯(lián)儲(chǔ)總資產(chǎn)中持有國債的規(guī)模從2.5萬億美元快速上升至近4.7萬億美元。2021年美國財(cái)政赤字約3萬億美元,美聯(lián)儲(chǔ)總資產(chǎn)中的美國政府債券再次增加了約0.95萬億美元,占當(dāng)年美國財(cái)政赤字規(guī)模的約31.8%。2020年3月初至2021年底,美聯(lián)儲(chǔ)總資產(chǎn)中總計(jì)增加了約3.45萬億美元的美國國債。

3、修改貨幣政策框架允許通脹“超調(diào)”。

2020年8月27日美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)布了貨幣政策的新框架,新框架的要點(diǎn)是把過去隱含2%通脹目標(biāo)修改為尋求實(shí)現(xiàn)“長期平均2%通脹率”的新目標(biāo),但并未給出長期的具體期限。這意味著新框架——彈性平均通脹目標(biāo)制可以允許通脹階段性的“超調(diào)”。2020年8月美國通脹率(CPI)同比只有1.3%,相比較同年5月份的0.2%已經(jīng)有明顯上升,但仍然處于低位。

為什么允許通脹“超調(diào)”?從貨幣政策理論與實(shí)踐來說,主要有兩點(diǎn)原因。首先,打破次貸危機(jī)以來通脹預(yù)期的順周期反饋機(jī)制。美聯(lián)儲(chǔ)的內(nèi)心是渴望適度通脹的,這也是對次貸危機(jī)以來“大停滯”反思的結(jié)果?!按笸敝芷谙?,通脹的反饋是順周期的:從周期視角看,本來現(xiàn)在通脹不高,未來通脹就應(yīng)該高,但事實(shí)是反向的,短期低,未來也低。低利率導(dǎo)致了美國長期的實(shí)際負(fù)利率。要擺脫負(fù)利率,只有加息,加息則需要通脹。因此,需要通過短期通脹“超調(diào)”來實(shí)現(xiàn)相對短期通脹預(yù)期對長期通脹預(yù)期的逆周期反饋機(jī)制:即短期通脹高,長期通脹應(yīng)該下行。其次,打破貨幣政策利率下限(ELB)的約束。美聯(lián)儲(chǔ)推高短期通脹,未來長期通脹會(huì)下行,實(shí)現(xiàn)這種逆周期的通脹反饋機(jī)制,才能確?;蛘邷p少貨幣政策在未來受利率實(shí)際下限(ELB)的制約。因?yàn)樨泿耪咝岳蕦?shí)際下限(ELB)存在巨大的非對稱性風(fēng)險(xiǎn):當(dāng)未來經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步衰退時(shí),缺乏利率工具來刺激經(jīng)濟(jì)的修復(fù)。

美聯(lián)儲(chǔ)堅(jiān)持以通脹“超調(diào)”為抓手,通過提高對通脹的容忍度來修復(fù)經(jīng)濟(jì),增加就業(yè),突破菲律普斯曲線扁平化的約束。在利率政策基本沒有下行空間時(shí),需要靠激進(jìn)的財(cái)政刺激政策來拉動(dòng)總需求。美國經(jīng)濟(jì)只有足夠的通脹,美聯(lián)儲(chǔ)才會(huì)加息,才有機(jī)會(huì)擺脫ELB的約束風(fēng)險(xiǎn),為未來的貨幣政策緊縮創(chuàng)造空間。

4、持續(xù)刺激、經(jīng)濟(jì)修復(fù)與通脹。

隨著2020年12月和2021年3月初再次大規(guī)模發(fā)放家庭救助,美國居民需求能力開始上升。依據(jù)BEA的數(shù)據(jù),相比2019年,2020年美國個(gè)人收入增加了1.245萬億美元,其中87.2%來自個(gè)人轉(zhuǎn)移支付的增加,工資和薪水占比只有10.7%。收入增加刺激了消費(fèi),美國居民個(gè)人支出從2020年2季度后開始回升。2021年1季度是最后一次財(cái)政大規(guī)模轉(zhuǎn)移支付,個(gè)人轉(zhuǎn)移支付占個(gè)人收入的比例也高達(dá)27.4%,高于全年26.4%的占比。2021年1季度美國勞動(dòng)力市場已經(jīng)有相當(dāng)?shù)男迯?fù),失業(yè)率為6.2%。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付成為2020年美國居民個(gè)人收入的主要來源,也是2021年美國居民個(gè)人收入的重要來源。

2021年3月美國經(jīng)濟(jì)中通脹(CPI)同比2.7%,首次超過2%的長期通脹目標(biāo)。2021年3月美國經(jīng)濟(jì)中的失業(yè)率仍然有6.0%。因此,通脹來源的基礎(chǔ)是美國大規(guī)模財(cái)政轉(zhuǎn)移支付增加居民需求能力的結(jié)果,而這些支出中的相當(dāng)部分直接來源于美國財(cái)政赤字貨幣化。因此,2021年3月通脹超過2%也是美國依靠美元霸權(quán)體系獲取國際鑄幣稅的結(jié)果。

5、供應(yīng)鏈瓶頸、大宗商品與通脹。

不可否認(rèn),溫和的通脹是美聯(lián)儲(chǔ)有意為之。2021年3月通脹超過2%,美聯(lián)儲(chǔ)沒有評論,只是到了2021年下半年的后半部分,美聯(lián)儲(chǔ)才開始提及通脹,到了2021年10月份美國失業(yè)率下降至4.6%,12月份進(jìn)一步下降至3.9%,但通脹率在2021年10月份時(shí)已經(jīng)突破6%,CPI同比達(dá)到6.2%,同年12月份同比增幅突破7%,達(dá)到了7.1%。供應(yīng)鏈瓶頸確實(shí)是助推物價(jià)上漲的重要因素。依據(jù)紐約聯(lián)儲(chǔ)的一項(xiàng)研究,2017-2019年全球供應(yīng)鏈壓力指數(shù)月度均值為0.24,2020年3月至2021年3月全球供應(yīng)鏈壓力指數(shù)月度均值為1.76。在這個(gè)期間,供應(yīng)鏈瓶頸對通脹的上升是有沖擊作用的。2021年4月之后,供應(yīng)鏈瓶頸越發(fā)嚴(yán)重,到2021年底達(dá)到最大值4.31,在2021年底美國失業(yè)率只有3.9%的背景下,鮑威爾所說的需求擴(kuò)張?jiān)诠?yīng)鏈瓶頸的作用下,爆發(fā)出了推動(dòng)物價(jià)快速、廣泛上漲的作用力也是事實(shí)。今年以來,供應(yīng)鏈壓力指數(shù)基本是逐步下降的,9月份為0.89,10月份為1.00??傮w上看,供應(yīng)鏈瓶頸對物價(jià)的沖擊作用已經(jīng)顯著下降,但仍然高于疫情前水平。

美聯(lián)儲(chǔ)舊金山分行有一項(xiàng)研究,從不包括能源和食品的核心PCE分解來看,9月份美國經(jīng)濟(jì)中核心PCE同比上漲5.1%,其中需求驅(qū)動(dòng)為2.05個(gè)百分點(diǎn),供給驅(qū)動(dòng)為1.98個(gè)百分點(diǎn),不確定部分為1.03個(gè)百分點(diǎn)。核心PCE的分解表明,需求驅(qū)動(dòng)成為美國通脹的最大來源,供給沖擊同樣是推動(dòng)通脹的重要因素。

能源、食品等大宗商品價(jià)格上漲是通脹的重要推動(dòng)因素。地緣政治博弈等因素導(dǎo)致了能源、食品等大宗商品價(jià)格在2021年出現(xiàn)了大幅度上漲,近幾個(gè)月以來則出現(xiàn)了明顯的緩和。美聯(lián)儲(chǔ)舊金山分行的研究表明,今年9月份美國個(gè)人消費(fèi)者支出(PCE)價(jià)格同比6.1%,其中供給沖擊的因素占據(jù)了2.91個(gè)百分點(diǎn),需求驅(qū)動(dòng)占據(jù)了2.08個(gè)百分點(diǎn),不確定部分(難以區(qū)分為供給驅(qū)動(dòng)或者需求驅(qū)動(dòng))為1.03個(gè)百分點(diǎn)。能源食品價(jià)格沖擊導(dǎo)致的供給驅(qū)動(dòng)仍然是影響PCE重要的因素。

6、房價(jià)與通脹。

由于激進(jìn)刺激政策所致的需求以及疫情影響了住房供給,美國房價(jià)漲幅相當(dāng)大。相比疫情前2018-2019年美國月度房屋庫存均值,今年1-9月份的月度庫存均值只有前者的44.2%。

疫情以來,美國所有房價(jià)交易指數(shù)大幅度上漲,2020年2季度這一指數(shù)為454.7(1980Q1=100),今年2季度房價(jià)交易指數(shù)高達(dá)617.9。房價(jià)上漲帶來租金上漲,與住房相關(guān)的市場房租(Rent)與業(yè)主等價(jià)租金(OER)兩項(xiàng)在CPI總權(quán)重中的占比分別是7.4%和24.25%,占美國CPI的近1/3,這兩項(xiàng)在核心CPI中的占比達(dá)到了40%。而截至今年9月末,房租同比漲幅6.6%,成為美國通脹的重要來源。依據(jù)房價(jià)S&P/Case-Shiller 美國房價(jià)指數(shù),今年3月以來房價(jià)出現(xiàn)了環(huán)比下降,7月份以來房價(jià)開始出現(xiàn)了環(huán)比負(fù)增長,但同比依然保持在高位,截至今年8月末同比漲幅高達(dá)13.0%。按照達(dá)拉斯分行的一項(xiàng)研究,房租價(jià)格要滯后房價(jià)1-1.5年,按照這一經(jīng)驗(yàn),房租價(jià)格在未來數(shù)月還是會(huì)出現(xiàn)上漲。

7、就業(yè)與通脹。

依據(jù)BEA的數(shù)據(jù),隨著勞動(dòng)力市場在2021年的逐步恢復(fù),工資和薪金收入2021年增加了0.833萬億美元,占當(dāng)年居民收入的大約57%,個(gè)人轉(zhuǎn)移支付占居民收入的比例為26.4%。從今年前3個(gè)季度的收入來看,轉(zhuǎn)移支付不再是收入的來源,反而成為收入減少項(xiàng),美國財(cái)政縮減了政府對個(gè)人的福利支出。2022前3季度居民收入增加0.755萬億美元,其中,工資和薪水占收入來源的74%。今年10月份,美國經(jīng)濟(jì)失業(yè)率只有3.7%,勞動(dòng)力市場供求依然緊張,一方面是由于疫情導(dǎo)致了勞動(dòng)力市場參與率略有下降;另一方面是由于就業(yè)優(yōu)先的貨幣政策所致。從堪薩斯分行勞動(dòng)力市場狀況指標(biāo)(LMCI)來看,9月份的活動(dòng)水平和勢頭幾乎沒有變化,今年以來美國勞動(dòng)力市場供求緊張帶來的經(jīng)濟(jì)內(nèi)生需求是推高美國通脹的主要因素,工資物價(jià)螺旋機(jī)制已經(jīng)形成。

從通脹的形成來看,前期大規(guī)模刺激儲(chǔ)備了居民的消費(fèi)需求潛能,有意推動(dòng)了通脹走高,在堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先允許通脹“超調(diào)”的過程中,遇到了改變供給函數(shù)的供應(yīng)鏈瓶頸,通脹步步走高。從2021年1季度之后,美國居民收入逐步完成了從依靠轉(zhuǎn)移支付走向依靠勞動(dòng)力市場的就業(yè)收入,經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生需求逐步成為通脹的主要推動(dòng)力,但供給沖擊依然是推動(dòng)通脹的重要因素。在這種情況下,依據(jù)實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行決策的美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)現(xiàn)通脹變成“根深蒂固”的風(fēng)險(xiǎn)驟然加大,迫使美聯(lián)儲(chǔ)開始緊縮,美聯(lián)儲(chǔ)從就業(yè)優(yōu)先急轉(zhuǎn)通脹優(yōu)先。

從美聯(lián)儲(chǔ)對通脹的態(tài)度來看,美聯(lián)儲(chǔ)走過了渴求通脹、擁抱通脹、忐忑通脹、害怕通脹四個(gè)階段。在渴求通脹階段,美聯(lián)儲(chǔ)激進(jìn)的松來獲取通脹;在擁抱通脹階段,美聯(lián)儲(chǔ)淡化通脹的壓力,認(rèn)為隨著供應(yīng)鏈瓶頸的減弱通脹會(huì)自行緩解;在忐忑通脹階段,由于供應(yīng)鏈瓶頸導(dǎo)致供給函數(shù)變異,基于過去的產(chǎn)出缺口難以預(yù)測通脹變化的程度,但覺得通脹有點(diǎn)高,壓力有點(diǎn)大;在最后的害怕通脹階段,美聯(lián)儲(chǔ)認(rèn)為為了避免使通脹變得“根深蒂固”就必須緊縮,而且由于通脹在經(jīng)濟(jì)內(nèi)生需求的作用下已經(jīng)高位運(yùn)行數(shù)月,必須是激進(jìn)的緊縮。

從貨幣政策目標(biāo)來說,美聯(lián)儲(chǔ)經(jīng)歷了從就業(yè)優(yōu)先急轉(zhuǎn)通脹優(yōu)先的過程,美聯(lián)儲(chǔ)激進(jìn)貨幣政策周期對世界經(jīng)濟(jì)的負(fù)面溢出效應(yīng)是最大化的。

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