會議費對公司來說是常見的一項支出，會議場地的提供方一般也都能同時提供餐飲配套的服務(wù)，但是對會議餐費是否可以包括在”會議展覽服務(wù)“中開票，卻一直存在爭議，今天我們就一起來學習一下相關(guān)政策，希望能讓看到的朋友在處理相關(guān)問題時有一些啟發(fā)。

一、“配套服務(wù)”沒有更進一步解釋帶來的問題

《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于明確金融 房地產(chǎn)開發(fā) 教育輔助服務(wù)等增值稅政策的通知》（財稅[2016]140號）是一個非常重要的文件，它對當時營改增后的許多爭議問題進行了解答，和我們今天話題有關(guān)的是第十條：“賓館、旅館、旅社、度假村和其他經(jīng)營性住宿場所提供會議場地及配套服務(wù)的活動，按照“會議展覽服務(wù)”繳納增值稅?！?/strong>

對開票方來說，會議展覽屬于現(xiàn)代服務(wù)稅目，但和生活服務(wù)稅目的餐飲住宿適用的增值稅稅率沒區(qū)別，一般納稅人稅率是6%（2019年10月1日到2022年12月31日，餐飲住宿加計抵減15%，要比會議展覽多5%），小規(guī)模納稅人征收率是3%。因為餐費開不出專用發(fā)票，下家沒法做進項稅抵扣。這就導致了文件發(fā)布后，一些企業(yè)開始將不屬于會議費的餐費開成了會議費。

后來稅局應(yīng)該是發(fā)現(xiàn)了這個問題，許多地區(qū)稅局在公開或熱線答疑中，一般還都是明確餐飲、住宿要單開票，不能一并將餐費按會議費算。我對這種處理還是有些疑問的，當然我并不是說企業(yè)把什么餐費都開成會議費對，而是因為這么處理，導致了許多實際發(fā)生的會議餐費也無法按“會議展覽服務(wù)”開票。

二、對會議的“配套服務(wù)”如何理解？

財稅[2016]140號并未對第十條中提到的會議“配套服務(wù)”做進一步解釋，其他稅局發(fā)布的文件中也沒有。

《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》的通知（財行[2016]214號）第十四條規(guī)定：“會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議場地租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等?！比绻惥譀]有規(guī)定，從財行[2016]214號文件中可以看到餐飲是明確包括在會議費中。