經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 汪青 7月13日晚間，針對(duì)有報(bào)道南京銀行代理村鎮(zhèn)銀行資金清算業(yè)務(wù)一事，南京銀行在官方發(fā)布公告稱，該行只作為資金清算通道，不承擔(dān)資金風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)南京銀行發(fā)布的這份《商業(yè)銀行代理村鎮(zhèn)銀行資金清算業(yè)務(wù)說(shuō)明》顯示，村鎮(zhèn)銀行的資金清算都是通過(guò)有清算資格的商業(yè)銀行代理的。商業(yè)銀行代理村鎮(zhèn)銀行清算是根據(jù)《中國(guó)人民銀行關(guān)于改善農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《支付結(jié)算業(yè)務(wù)代理辦法》規(guī)定依法合規(guī)開(kāi)展，是一項(xiàng)常規(guī)的代理業(yè)務(wù)。在代理清算過(guò)程中，作為代理清算行的商業(yè)銀行，負(fù)責(zé)清算指令的接收和按指令收付資金工作，只與被代理行和人民銀行發(fā)生清算關(guān)系。

南京銀行舉例稱，匯款人要將其在A銀行的資金轉(zhuǎn)給村鎮(zhèn)銀行，A銀行受理后，將該筆資金轉(zhuǎn)入A銀行在人民銀行開(kāi)立的備付金賬戶，人民銀行根據(jù)A銀行的清算指令，將該筆資金轉(zhuǎn)入村鎮(zhèn)銀行的代理清算行在人民銀行開(kāi)立的備付金賬戶，并通知代理清算行，代理清算行根據(jù)該指令，將該筆資金轉(zhuǎn)給村鎮(zhèn)銀行。在資金轉(zhuǎn)給村鎮(zhèn)銀行后，代理清算行的工作完成。

基于此，商業(yè)銀行代理村鎮(zhèn)銀行清算業(yè)務(wù)只作為資金清算通道，不承擔(dān)資金風(fēng)險(xiǎn)。

值得一提的是，就該事件中國(guó)人民銀行南京分行營(yíng)業(yè)管理部相關(guān)負(fù)責(zé)人亦在7月13日晚間回應(yīng)稱，南京銀行代理清算業(yè)務(wù)與有關(guān)村鎮(zhèn)銀行案件無(wú)關(guān)聯(lián)。

具體而言，南京銀行代理村鎮(zhèn)銀行資金清算業(yè)務(wù)是按照人民銀行支付系統(tǒng)的相關(guān)規(guī)定辦理的，有關(guān)資金清算服務(wù)合法合規(guī)，支付清算便捷、安全，運(yùn)行穩(wěn)定，與有關(guān)村鎮(zhèn)銀行案件沒(méi)有任何關(guān)聯(lián)。 目前，中國(guó)人民銀行支付清算體系運(yùn)行穩(wěn)定，安全高效，流動(dòng)性充足，能夠很好地滿足經(jīng)濟(jì)金融活動(dòng)資金清算需要。

“中國(guó)現(xiàn)代化支付體系是我國(guó)重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施，由中國(guó)人民銀行組建，各清算機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)參與，包括中國(guó)人民銀行組建運(yùn)營(yíng)的大額支付系統(tǒng)、小額支付系統(tǒng)、網(wǎng)上支付跨行清算系統(tǒng)、全國(guó)支票影像交換系統(tǒng)和境內(nèi)外幣支付系統(tǒng)等，是我國(guó)金融市場(chǎng)的核心支持系統(tǒng)，為全社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供安全、穩(wěn)定和便捷的支付清算服務(wù)。”上述央行南京分行負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)人民銀行大額和小額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理辦法等規(guī)定，對(duì)不能直接加入支付系統(tǒng)的中小銀行機(jī)構(gòu)，比如農(nóng)村商行、村鎮(zhèn)銀行和外資銀行等，中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)其通過(guò)有資質(zhì)的銀行機(jī)構(gòu)作為直接參與者（比如，南京銀行）代理辦理資金清算業(yè)務(wù)。