滕泰/文 推動(dòng)共同富裕，一定是按照要素報(bào)酬進(jìn)行分配。按要素的邊際生產(chǎn)力、邊際貢獻(xiàn)進(jìn)行分配，既要承認(rèn)勞動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，也要承認(rèn)技術(shù)、管理、知識(shí)、資本、數(shù)據(jù)等等的貢獻(xiàn)。要正確認(rèn)識(shí)企業(yè)家對(duì)財(cái)富創(chuàng)造的貢獻(xiàn)，尤其是民營(yíng)企業(yè)家，既是企業(yè)的出資人，也是企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)人，也是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者，同時(shí)還是管理者、勞動(dòng)者。只有企業(yè)家拼命的繼續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，才能帶領(lǐng)著企業(yè)員工利益相關(guān)人實(shí)現(xiàn)共同富裕。

為了推動(dòng)共同富裕，在一次分配中，一定要注意減少某些要素獲得稀缺性的超額報(bào)酬，比如在過(guò)去十幾年里，中國(guó)的資本已經(jīng)不稀缺了，但是因?yàn)榻鹑诠┙o約束，所以老百姓存到銀行里的錢(qián)利率比較低，企業(yè)拿到貸款的利率比較高，金融部門(mén)獲取了超額的資本報(bào)酬。大家看一看過(guò)去幾年我們每年的企業(yè)利潤(rùn)總額中，金融企業(yè)占比確實(shí)是太高了。由于壟斷、管制、專營(yíng)權(quán)所造成的超額稀缺性的要素報(bào)酬怎么降下來(lái)？這是我們實(shí)現(xiàn)一次分配里面共同富裕的一個(gè)非常重要的問(wèn)題。

在土地部門(mén)也有這個(gè)問(wèn)題，土地也貢獻(xiàn)價(jià)值，但是因?yàn)閴艛?，因?yàn)槿藶榈闹圃煜∪?，土地部門(mén)也獲得了超額的要素報(bào)酬。如果把金融部門(mén)多得拿回來(lái)，把土地部門(mén)多得拿回來(lái)，勞動(dòng)者、管理者、技術(shù)者、知識(shí)者就可以獲得更多，有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕?？傊?，一次分配領(lǐng)域關(guān)鍵是按要素報(bào)酬分配，這是沒(méi)有問(wèn)題的，但是某些要素，尤其是過(guò)去幾年的金融部門(mén)和土地部門(mén)獲取了超額的要素報(bào)酬，未來(lái)應(yīng)該糾偏。

實(shí)現(xiàn)共同富裕，在二次分配階段應(yīng)該與穩(wěn)消費(fèi)結(jié)合起來(lái)。所謂二次分配就是財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付。過(guò)去一直把大量的財(cái)政收入用來(lái)搞投資，這個(gè)是正確的，在特定的階段，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的推進(jìn)階段必須得重視投資，但是現(xiàn)在已經(jīng)到了后工業(yè)化、后城鎮(zhèn)化階段，確切的說(shuō)到了后基建時(shí)代。現(xiàn)在中國(guó)的固定資產(chǎn)投資總額是55萬(wàn)億，未來(lái)10年以后，中國(guó)的固定資產(chǎn)投資總額到底是變成80萬(wàn)億還是變成30萬(wàn)億？這是我們決策者應(yīng)該思考的問(wèn)題。

如果按照傳統(tǒng)決策慣性，一搞穩(wěn)增長(zhǎng)就去搞投資，假設(shè)每年投資增長(zhǎng)5%，從現(xiàn)在55萬(wàn)億再增長(zhǎng)10年就可以到每年80~90萬(wàn)億的固定資產(chǎn)投資規(guī)模。10年以后，比如說(shuō)2032年我們每年需要80萬(wàn)億的投資嗎？十年后的到2032年GDP是多少？如果按每年4%~5%的增速，10年以后GDP總量大概在150萬(wàn)億到180萬(wàn)億，按照一個(gè)后工業(yè)或者后城鎮(zhèn)化的國(guó)家來(lái)看，每年的固定資產(chǎn)投資總額大概占GDP的比重20%，美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、日本、包括印度，他們的固定資產(chǎn)投資總額占GDP的比重只有20%，如果那個(gè)時(shí)候中國(guó)GDP在150萬(wàn)億到180萬(wàn)億，固定資產(chǎn)投資總額占20%，那就是三、四十萬(wàn)億，從現(xiàn)在每年55萬(wàn)億，下降到三、四十萬(wàn)億，那以后很多年投資應(yīng)該是負(fù)增長(zhǎng)，不可能再人為的擴(kuò)張到80萬(wàn)億、90萬(wàn)億。

我們很多的決策部門(mén)沒(méi)想清楚這個(gè)問(wèn)題，一提穩(wěn)增長(zhǎng)，就穩(wěn)投資，大規(guī)模的找項(xiàng)目，哪里有那么多項(xiàng)目？以前搞投資，既形成供給，又形成需求，現(xiàn)在再繼續(xù)靠穩(wěn)投資來(lái)做抓手穩(wěn)增長(zhǎng)，就是既帶來(lái)虧損的項(xiàng)目，還帶來(lái)巨額的政府債務(wù)。

后基建時(shí)代，我們寶貴的財(cái)政資金應(yīng)該用來(lái)穩(wěn)消費(fèi)，給中低收入者發(fā)錢(qián)，才能既能夠穩(wěn)增長(zhǎng)，還能夠促進(jìn)共同富裕。

2020年疫情以來(lái)，一年半的時(shí)間里面，美國(guó)給他們的居民發(fā)了一共2.93萬(wàn)億美元，折合差不多20萬(wàn)億人民幣，所以美國(guó)的消費(fèi)需求起來(lái)了，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到去年四季度是7%，創(chuàng)了歷史的新高。我們按照過(guò)去的決策習(xí)慣和決策慣性把穩(wěn)增長(zhǎng)的錢(qián)都搞投資項(xiàng)目去了，到不了老百姓手上，有人認(rèn)為給老百姓發(fā)幾萬(wàn)億錢(qián)是“打水漂”了，這是錯(cuò)誤的。只有把錢(qián)發(fā)到老百姓手里面，形成最終消費(fèi)，才能夠促進(jìn)內(nèi)循環(huán)，促進(jìn)雙循環(huán)。

假設(shè)給中國(guó)的6億中低收入者發(fā)6萬(wàn)億人民幣，一人發(fā)1萬(wàn)元，你說(shuō)消費(fèi)能不能起來(lái)？經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能不能好？但是我們?cè)跊Q策觀念上還不習(xí)慣、舍不得，我們搞項(xiàng)目、搞投資可以，穩(wěn)消費(fèi)現(xiàn)在還需要相應(yīng)的觀念和機(jī)制轉(zhuǎn)變。結(jié)合當(dāng)前情況，在二次分配領(lǐng)域轉(zhuǎn)移支付要大規(guī)模的向消費(fèi)者傾斜，向中低收入者傾斜，向民生傾斜，而不是再刻舟求劍繼續(xù)搞投資，這樣才既能夠穩(wěn)增長(zhǎng)，又能夠推動(dòng)共同富裕。

共同富裕還要促進(jìn)培育中等收入群體。中國(guó)現(xiàn)在有4個(gè)億的中等收入群體，如果每年增長(zhǎng)2000萬(wàn)人，15年后可以增長(zhǎng)到7個(gè)億的中等收入群體。但是怎么促進(jìn)中等收入群體？除了提高工資性收入，提高勞動(dòng)報(bào)酬之外，更重要的是提高財(cái)產(chǎn)性收入。財(cái)產(chǎn)性收入是后工業(yè)時(shí)期居民的主要收入來(lái)源之一。中國(guó)差不多2億的股民投資者，還有上千萬(wàn)基金投資者，這2億多的股民和基金投資者背后是5個(gè)億的家庭成員。股市下跌對(duì)中產(chǎn)家庭而言，是實(shí)實(shí)在在的購(gòu)買(mǎi)力下降。改革開(kāi)放40年后的今天，所有的家庭工人農(nóng)民都有自己財(cái)產(chǎn)，財(cái)產(chǎn)性收入已經(jīng)是居民主要的收入來(lái)源之一，一定要重視推動(dòng)居民財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)，才能真正的實(shí)現(xiàn)共同富裕。