經(jīng)濟觀察報 社論 一是大規(guī)模投資，也許可以得到訂單。二是發(fā)放消費券，可能會直接刺激消費。三是給企業(yè)減稅降費，穩(wěn)就業(yè)、促投資消費——如果現(xiàn)在國家出臺政策支持困難企業(yè)，只能三選一，你會怎么選？

李克強總理說，去年和東部企業(yè)座談的時候，企業(yè)家們幾乎異口同聲地選擇第三項。因為這是最直接、最公平、最有效率的。3月11日，李克強總理在記者會上講述了這段往事。

這道選擇題意味深長。一方面，這些宏觀政策事關(guān)企業(yè)生存與發(fā)展大計，這道選擇題說明主政者尊重并看重企業(yè)家的意見，也即是傾聽市場主體的聲音——哪里最痛急需什么企業(yè)家們最清楚；另一方面，我們猜測企業(yè)家的選擇其實也是李總理的答案。因為他還講了這樣一段話：“施肥還得要施到根上，根壯才能枝繁葉茂。”

這也可謂一語道破支持政策的關(guān)鍵?？陀^地看，大規(guī)模投資或者發(fā)放消費券，相當(dāng)于外力推一把，就像一部汽車，如果自身動能不夠，外力消退了還是跑不起來。再者，這可能會讓一部分企業(yè)受益，很多企業(yè)仍然切不到這塊蛋糕，減稅降費則是普惠性政策。更何況，對于當(dāng)下處于多重不確定性沖擊之下的企業(yè)來說，再沒有比真金白銀的減稅更能夠精準(zhǔn)地抵達(dá)企業(yè)本身。只有減輕了他們原有的包袱，企業(yè)才能夠輕裝上陣、尋求發(fā)展的機會。

總理和企業(yè)家們選擇了相同的答案，是因為他們都看懂了這道選擇題背后的“加減法”。李總理提供的數(shù)據(jù)顯示，從2013年實施增值稅改革，以減稅為導(dǎo)向，累計減了8.7萬億元，當(dāng)時的財政收入大概11萬億，去年已經(jīng)突破了20萬億，增加了近一倍。所謂水深魚歸、水多魚多，涵養(yǎng)了稅源，也培育壯大了市場主體。

我們期待宏觀政策多讓企業(yè)家們做選擇題，而不是直接給他們一個不做解釋的標(biāo)準(zhǔn)答案。很多政策明明和企業(yè)利益息息相關(guān)，但一些地方出臺政策時，事前不做溝通，事后不做解釋，甚至還可能朝令夕改，如此一來，企業(yè)家們做投資經(jīng)營決策，難免無所適從。所謂政貴以恒，宏觀政策需要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性。拿減稅降費來說吧，自2013年營改增以來，減稅降費一直是中央政府施政要點。今年各項減稅降費和退稅規(guī)模將達(dá)到2.5萬億元。這必然有利于穩(wěn)定企業(yè)家們的預(yù)期，有效提振投資興業(yè)的信心。

2021年，中國GDP規(guī)模達(dá)到114萬億元?，F(xiàn)在的中國正面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，要想行穩(wěn)致遠(yuǎn)，真正實現(xiàn)經(jīng)濟躍遷，只能依賴于持續(xù)的創(chuàng)新。這是一場必須依賴企業(yè)和企業(yè)家才能獲得的勝利。由此，當(dāng)企業(yè)家們做出選擇的時候也就承擔(dān)了責(zé)任。因為企業(yè)是創(chuàng)新主體，企業(yè)家是創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者和引領(lǐng)者。這也正是全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好提議設(shè)立“中國企業(yè)家日”的初衷。他說，提出設(shè)立“企業(yè)家日”，并不是給企業(yè)家過節(jié)，而是企業(yè)家在歷史新時期要承擔(dān)新責(zé)任。

就此而言，這道選擇題讓企業(yè)家們安心。正如李克強總理在政府工作報告中所說，要弘揚企業(yè)家精神，制定涉企政策要多聽市場主體意見，支持企業(yè)家專注創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、安心經(jīng)營發(fā)展。