經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 濮振宇 3月5日，第十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議在北京召開(kāi)。全國(guó)人大代表、奇瑞汽車(chē)股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)尹同躍提出十三項(xiàng)議案建議，其中包括《推進(jìn)房車(chē)和露營(yíng)地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，帶動(dòng)旅游及鄉(xiāng)村振興》、《加速與有關(guān)國(guó)家自貿(mào)協(xié)議談判，為中國(guó)車(chē)企走出去提供貿(mào)易便利》，兩個(gè)議案建議分別圍繞汽車(chē)出口和房車(chē)旅游。

2021年，中國(guó)汽車(chē)出口迎來(lái)里程碑式的爆發(fā)。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)汽車(chē)出口201.5萬(wàn)輛，首次突破了200萬(wàn)輛大關(guān)，同比增長(zhǎng)1倍，占全年汽車(chē)銷售總量的7.7%，包括新能源汽車(chē)在內(nèi)，中國(guó)汽車(chē)被賣(mài)到全世界超80個(gè)國(guó)家。

“中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)品性能和質(zhì)量，逐步與國(guó)際市場(chǎng)上的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手日韓汽車(chē)相近，但由于日韓政府在中國(guó)汽車(chē)主要海外市場(chǎng)所在國(guó)家都簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定，日韓汽車(chē)企業(yè)因而享受更多的優(yōu)惠政策，使得中國(guó)汽車(chē)品牌在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不平等地位。”尹同躍在議案建議中指出。

根據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)際上達(dá)成的自由貿(mào)易協(xié)定已經(jīng)有350多個(gè)，其中我國(guó)已達(dá)成19個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，和26個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了這些協(xié)定。2012年以來(lái)，我國(guó)簽署了9個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，包括中韓、中澳、中瑞，以及形成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）。

據(jù)了解，在與中國(guó)、日本、韓國(guó)達(dá)成自貿(mào)協(xié)定的智利，中國(guó)品牌汽車(chē)銷量已占整個(gè)汽車(chē)市場(chǎng)的近25%，目前市場(chǎng)份額位列第三，超過(guò)美國(guó)汽車(chē)和德國(guó)汽車(chē)，僅次于日本汽車(chē)和韓國(guó)汽車(chē)。

尹同躍建議，商務(wù)部加快比照日、韓等國(guó)的汽車(chē)關(guān)稅政策，加速與中國(guó)汽車(chē)出口主要市場(chǎng)所在國(guó)和地區(qū)簽訂貿(mào)易協(xié)定或關(guān)稅聯(lián)盟，制定涉及汽車(chē)的關(guān)稅政策，具體包括加快推進(jìn)與拉丁美洲南方共同市場(chǎng)（南共體）、墨西哥、南非、歐洲國(guó)家達(dá)成自貿(mào)協(xié)定，削減關(guān)稅；推進(jìn)與已簽訂自貿(mào)協(xié)定國(guó)家的第二階段談判，加快汽車(chē)產(chǎn)品關(guān)稅互減的進(jìn)程。

拉丁美洲、墨西哥、歐洲國(guó)家均是我國(guó)汽車(chē)出口的重要目的地。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，在2021年中國(guó)整車(chē)出口量排名榜中，拉丁美洲國(guó)家智利位列第一，歐洲國(guó)家俄羅斯、比利時(shí)、英國(guó)分列第三、第四、第九，墨西哥則位列第六。

除了汽車(chē)出口，尹同躍另一議案建議關(guān)注的則是房車(chē)旅游。“房車(chē)游在歐美國(guó)家是一種非常大眾化的旅游休閑度假方式。近年來(lái)國(guó)內(nèi)房車(chē)旅游逐漸被廣大人民所關(guān)注，成為新的熱點(diǎn)和旅游增長(zhǎng)點(diǎn)”，“未來(lái)的中國(guó)房車(chē)游及露營(yíng)產(chǎn)業(yè)將是下一個(gè)萬(wàn)億級(jí)的行業(yè)”，尹同躍表示。

房車(chē)是由國(guó)外引進(jìn)的時(shí)尚設(shè)施車(chē)種，兼具“房”與“車(chē)”兩大功能，分為自行式和拖掛式兩種。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016-2019年，國(guó)內(nèi)房車(chē)企業(yè)從79家增至140多家，房車(chē)年銷量也從3515輛增至8244輛，且連續(xù)10年保持增長(zhǎng)。2020年受疫情影響，上半年國(guó)內(nèi)房車(chē)銷量同比下滑34%，但是在下半年房車(chē)銷量快速反彈，增長(zhǎng)達(dá)到30%，

尹同躍在議案建議中表示，當(dāng)前中國(guó)房車(chē)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平尚處于初步階段，由于用地性質(zhì)土地規(guī)劃方面的政策，配套的房車(chē)露營(yíng)地較少，營(yíng)地發(fā)展慢，房車(chē)停車(chē)難、售后難、補(bǔ)給難、體驗(yàn)差等問(wèn)題突出，與歐美市場(chǎng)營(yíng)地像加油站一樣普及和便利相比，差距甚遠(yuǎn)；房車(chē)租賃市場(chǎng)也亟待開(kāi)發(fā)，迫切需要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和規(guī)范引領(lǐng)。

數(shù)據(jù)顯示，截至2020年，美國(guó)房車(chē)露營(yíng)地超過(guò)3萬(wàn)個(gè)，我國(guó)房車(chē)專用露營(yíng)地僅千余個(gè)。從區(qū)域分布看，我國(guó)房車(chē)露營(yíng)地集中在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)和交通發(fā)達(dá)的東部地區(qū)以及西藏、青海、四川等地廣人稀、旅游資源豐富的西部地區(qū)，中部地區(qū)建設(shè)相對(duì)滯后。

對(duì)于房車(chē)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尹同躍共提出四條建議，文旅部加強(qiáng)露營(yíng)地及房車(chē)租賃行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從產(chǎn)業(yè)政策上大力推動(dòng)房車(chē)營(yíng)地及房車(chē)租賃行業(yè)的發(fā)展；充分利用閑置資源，靈活規(guī)劃露營(yíng)產(chǎn)業(yè)用地；鼓勵(lì)社會(huì)資本積極投入房車(chē)營(yíng)地建設(shè)和房車(chē)租賃產(chǎn)業(yè)；引導(dǎo)房車(chē)旅游企業(yè)做強(qiáng)做精，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)品牌和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。