經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 杜濤 10月1日起，將在京津冀區(qū)域內(nèi)施行統(tǒng)一的《京津冀稅務(wù)行政處罰裁量基準》（以下簡稱《裁量基準》），京津冀各級稅務(wù)機關(guān)實施的各項處罰事項在裁量標準上統(tǒng)一采用“一把尺”，此前，國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局、天津市稅務(wù)局、河北省稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布了這一公告。

《裁量基準》以違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度劃分裁量階次，持續(xù)加大對偷稅、抗稅、騙稅以及虛開發(fā)票等嚴重危害國家利益的稅收違法行為的打擊力度，對多次發(fā)生嚴重危害后果、社會影響惡劣的稅收違法行為按照裁量基準從嚴從重處罰，促進企業(yè)公平競爭。

國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局黨委書記、局長張有乾介紹，《裁量基準》統(tǒng)一了稅務(wù)登記、賬簿憑證管理、納稅申報、稅款征收、稅務(wù)檢查、發(fā)票及票證管理、納稅擔保等7類53項稅收違法行為的處罰標準。

《裁量基準》對納稅人符合從輕處罰的情形進行了規(guī)范，對“納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報”等稅收輕微違法行為適用“首違不罰”。

國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局黨委書記、局長盧自強表示，京津冀三地稅務(wù)部門將進一步落實稅務(wù)總局發(fā)布的稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項清單規(guī)定，推動實施“首違不罰”事項快速辦理、簡易處罰網(wǎng)上辦理等，在堅持執(zhí)法剛性的同時保持執(zhí)法溫度。

北京永和大王餐飲有限公司財務(wù)部經(jīng)理孫雅潔表示，京津冀稅務(wù)部門統(tǒng)一稅務(wù)行政處罰裁量基準，提升稅務(wù)執(zhí)法精準度，落實“首違不罰”事項清單，對納稅人實施“容錯糾錯”，將為京津冀各類企業(yè)公平競爭和健康發(fā)展提供較為寬松的稅收營商環(huán)境，特別是對跨省經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一規(guī)范內(nèi)部管理標準、維護企業(yè)正當權(quán)益將起到積極作用。

京津冀區(qū)域稅務(wù)行政處罰“一把尺”也受到天津市鑫諾電梯有限公司財務(wù)主管劉偉的歡迎，他認為，京津冀實行統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量基準，解決了不同稅務(wù)機關(guān)判斷違法行為輕重考慮因素不同，導致的同一事項處罰不同的問題，促進了公司涉稅事務(wù)標準化管理，讓公司有了全面“自查表”。國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局黨委書記、局長程俊峰表示，《裁量基準》的出臺，是稅務(wù)部門貫徹落實中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》，有助于統(tǒng)一規(guī)范京津冀稅務(wù)執(zhí)法標準，促進區(qū)域內(nèi)稅務(wù)執(zhí)法信息互通、執(zhí)法結(jié)果互認，進一步加強京津冀稅務(wù)執(zhí)法區(qū)域協(xié)同，營造更加公平、透明、可預期的稅收營商環(huán)境。