新華財經北京9月27日電 27日下午，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，介紹《國務院關于加強監(jiān)管防范風險推動保險業(yè)高質量發(fā)展的若干意見》有關情況。金融監(jiān)管總局副局長肖遠企在會上簡要介紹了9月8日國務院印發(fā)的《關于加強監(jiān)管防范風險推動保險業(yè)高質量發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）出臺的有關背景和主要內容。

黨的十八大以來，我國保險業(yè)快速發(fā)展，在保障和改善民生、防災減損、服務實體經濟等方面發(fā)揮了重要作用。但受內外部多種因素影響，行業(yè)高質量發(fā)展基礎有待進一步夯實?！度舾梢庖姟返某雠_，對未來我國保險業(yè)高質量發(fā)展作出了全面系統(tǒng)的部署和規(guī)劃，對于充分發(fā)揮保險業(yè)的經濟減震器和社會穩(wěn)定器的功能，提升保險保障能力和服務水平，推進金融強國建設，服務中國式現(xiàn)代化大局，都具有重要意義。

《若干意見》主要分三個部分：

第一部分是總體要求，總體要求明確了推動保險業(yè)高質量發(fā)展的指導思想、主要原則和發(fā)展目標。《若干意見》提出，到2029年，初步形成覆蓋面穩(wěn)步擴大、保障日益全面、服務持續(xù)改善、資產配置穩(wěn)健均衡、償付能力充足、治理和內控健全有效的保險業(yè)高質量發(fā)展框架。保險監(jiān)管制度體系更加健全，監(jiān)管能力和有效性大幅提高。到2035年，基本形成市場體系完備、產品和服務豐富多樣、監(jiān)管科學有效、具有較強國際競爭力的保險業(yè)新格局。這是第一部分的總體要求，主要講的是指導思想、主要原則和發(fā)展目標。

第二部分主要是講強監(jiān)管、防風險、促高質量發(fā)展的重點任務和工作舉措。在強監(jiān)管方面，《若干意見》以問題為導向，堅持標本兼治，從市場準入、持續(xù)監(jiān)管、違法違規(guī)行為查處等方面，對嚴格監(jiān)管作出了具體部署。在防風險方面，《若干意見》聚焦補短板，強調建立以風險監(jiān)管為本的制度體系，持續(xù)防范化解苗頭性、傾向性風險隱患，穩(wěn)慎推進風險處置，有力有序有效防范化解保險業(yè)風險。在促高質量發(fā)展方面，《若干意見》要求保險業(yè)牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，專注主業(yè)，保護金融消費者合法權益，更好滿足人民群眾日益增長的保險保障和財富管理需求。一是聚焦民生保障，要求豐富巨災保險保障形式，大力發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險、健康保險和普惠保險，服務銀發(fā)經濟和健康中國戰(zhàn)略。二是服務實體經濟，要求發(fā)揮風險保障功能，發(fā)展科技保險和綠色保險，助力科技創(chuàng)新和現(xiàn)代化產業(yè)體系建設；要發(fā)揮保險資金長期投資優(yōu)勢，培育真正的耐心資本，加大戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)、新型基礎設施等領域的投資力度，服務新質生產力發(fā)展。三是深化改革開放，《若干意見》要求持續(xù)健全保險市場體系，引導各類保險機構差異化特色化發(fā)展；深化保險產品定價、新能源車險等重點領域改革，推進保險業(yè)高水平對外開放。這是第二部分，主要是介紹高質量發(fā)展的主要舉措。

第三部分是組織保障，要求強化保險業(yè)高質量發(fā)展政策協(xié)同。《若干意見》強調，要健全央地協(xié)同工作機制，完善財稅支持政策，加強保險領域法治建設，深化部際協(xié)調聯(lián)動，加強監(jiān)管干部能力建設，共同推動形成保險業(yè)高質量發(fā)展新局面。

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編輯：幸驪莎

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