經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 王雅潔 國(guó)企考核正在迎來(lái)新的調(diào)整。7月26日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將重點(diǎn)提升增加值，提高企業(yè)對(duì)GDP的總體貢獻(xiàn)，開(kāi)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)增加值核算。

7月22日至23日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委舉辦中央企業(yè)負(fù)責(zé)人研討班，也曾明確要求“進(jìn)一步提升企業(yè)增加值、功能價(jià)值、經(jīng)濟(jì)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比、品牌價(jià)值等”。

在此之前，中央財(cái)辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀在7月19日舉行的中共中央新聞發(fā)布會(huì)上表示，在構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面，黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(下稱(chēng)《決定》)提出，要深化國(guó)資國(guó)企改革，開(kāi)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)增加值核算。

這不是一個(gè)新詞，早在十多年前，國(guó)務(wù)院國(guó)資委就開(kāi)始引入經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)考核指標(biāo)，一度對(duì)中央企業(yè)提升資本回報(bào)率發(fā)揮過(guò)重要的指揮棒作用。

如今重提國(guó)有經(jīng)濟(jì)增加值，內(nèi)涵發(fā)生了哪些變化，操作路徑上又和此前的考核有哪些不同，在這樣的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上再提，對(duì)于國(guó)企和國(guó)資委來(lái)說(shuō)，意味著什么，能解決哪些問(wèn)題？

國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師王絳曾親歷十多年前的EVA考核測(cè)算。他認(rèn)為，雖然國(guó)資央企經(jīng)過(guò)不斷改革調(diào)整和布局優(yōu)化，在經(jīng)營(yíng)效益和效率上取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但仍有相當(dāng)多的國(guó)有企業(yè)片面追求“鋪攤子”、求規(guī)模，忽視投入產(chǎn)出的效率和效益的情況仍然較多，國(guó)有企業(yè)凈資產(chǎn)收益情況相比其他類(lèi)型企業(yè)仍有不小的差距，與世界一流企業(yè)的差距更大。

什么是國(guó)有經(jīng)濟(jì)增加值

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：此次會(huì)議期間提到了“開(kāi)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)增加值核算”，究竟什么是國(guó)有經(jīng)濟(jì)增加值核算，可否從國(guó)資專(zhuān)業(yè)的角度闡釋一下？

王絳：經(jīng)濟(jì)增加值是一種用于評(píng)估企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效的指標(biāo)，是企業(yè)營(yíng)運(yùn)利潤(rùn)減除資本成本情況下的剩余價(jià)值，更準(zhǔn)確地反映企業(yè)的真實(shí)盈利情況，核心理念是關(guān)注股東投資機(jī)會(huì)成本，要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)，為股東創(chuàng)造價(jià)值。更準(zhǔn)確地反映了企業(yè)為股東創(chuàng)造的價(jià)值，是一種較全面的財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，考核國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)的效率和效果，促進(jìn)企業(yè)提升凈資產(chǎn)收益率。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委于2009年《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》就正式引入了經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)考核指標(biāo)，對(duì)促進(jìn)中央企業(yè)不斷提升經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和資本回報(bào)率發(fā)揮了重要指揮棒的作用。黨的十九屆四中全會(huì)明確要求要“形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制”，更加迫切地要求對(duì)國(guó)有資本投入產(chǎn)業(yè)效率提出要求。優(yōu)化監(jiān)管導(dǎo)向，從關(guān)注規(guī)模速度轉(zhuǎn)向更加注重提升質(zhì)量效益。2020年國(guó)務(wù)院國(guó)資委下發(fā)《關(guān)于以管資本為主加快國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，完善考核規(guī)則，更好引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。國(guó)資央企必須不斷提升經(jīng)營(yíng)效率和效益，高水平高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值，為社會(huì)創(chuàng)造更多財(cái)富。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：國(guó)務(wù)院國(guó)資委最早從什么時(shí)候探索國(guó)有經(jīng)濟(jì)增加值核算？探索過(guò)程中，經(jīng)歷過(guò)哪些關(guān)鍵階段，有哪些重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)？

王絳：2004－2006年國(guó)務(wù)院國(guó)資委經(jīng)先期調(diào)研總結(jié)，選擇部分企業(yè)在2006年度直接實(shí)施進(jìn)行經(jīng)濟(jì)增加值考核試點(diǎn)。江西省國(guó)資委2008年進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)增加值考核試點(diǎn)工作，開(kāi)了地方國(guó)資系統(tǒng)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)正式開(kāi)展增加值考核的先河。2007年，國(guó)資委鼓勵(lì)中央企業(yè)引入經(jīng)濟(jì)增加值考核理念，選擇部分企業(yè)進(jìn)行模擬運(yùn)行。2009年12月國(guó)務(wù)院國(guó)資委下發(fā)《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》正式加入經(jīng)濟(jì)增加值考核指標(biāo)。2009年以來(lái)，國(guó)資一直引導(dǎo)中央企業(yè)主動(dòng)運(yùn)用增加值進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)核算，促進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)世界一流加強(qiáng)管理，取得了良好效果。近年來(lái)國(guó)資委還啟動(dòng)了啟航企業(yè)培育工程，旨在加快新領(lǐng)域新賽道的布局，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，重點(diǎn)布局人工智能、量子信息、生物醫(yī)藥等新興領(lǐng)域，以打造未來(lái)的“獨(dú)角獸”企業(yè)和科技領(lǐng)軍企業(yè)，于去年啟動(dòng)的國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)目前也正整體有序推進(jìn)，這些工作顯示了國(guó)資委對(duì)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中和價(jià)值創(chuàng)造的高度重視，對(duì)促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)增加值管理創(chuàng)造打下了更牢的基礎(chǔ)。

想解決哪些問(wèn)題

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：為什么在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上強(qiáng)調(diào)國(guó)有經(jīng)濟(jì)增加值核算？想要解決什么問(wèn)題？

王絳：雖然國(guó)資央企經(jīng)過(guò)不斷改革調(diào)整和布局優(yōu)化，在經(jīng)營(yíng)效益和效率上取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但仍有相當(dāng)多的國(guó)有企業(yè)片面追求“鋪攤子”、求規(guī)模，忽視投入產(chǎn)出的效率和效益的情況仍然較多，國(guó)有企業(yè)凈資產(chǎn)收益情況相比其他類(lèi)型企業(yè)仍有不小的差距，與世界一流企業(yè)的差距更大。想要貫徹落實(shí)全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的要求，就必須加快改變?cè)鲩L(zhǎng)方式，由“做大”向“做強(qiáng)、做優(yōu)”轉(zhuǎn)變。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：這對(duì)于下一步的各大國(guó)企投資方向來(lái)說(shuō)，會(huì)產(chǎn)生哪些具體的影響？可否預(yù)判一下？

王絳：一是國(guó)資央企將進(jìn)一步向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，強(qiáng)化在產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)暢通中的支撐帶動(dòng)作用，持續(xù)推動(dòng)基礎(chǔ)固鏈、技術(shù)補(bǔ)鏈、優(yōu)化塑鏈、融合強(qiáng)鏈；圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加快在重要領(lǐng)域和節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)自主可控，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性。

二將加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，突出質(zhì)量效率效益，聚焦“一利五率”抓好提質(zhì)增效穩(wěn)增長(zhǎng)，切實(shí)提高資產(chǎn)回報(bào)水平。

三將推進(jìn)原始創(chuàng)新制度安排，國(guó)資央企將加大原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，大力提高科技投入產(chǎn)出效率，加快建設(shè)科技創(chuàng)新國(guó)家戰(zhàn)略人才力量，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化主體地位，加快打造創(chuàng)新性國(guó)有企業(yè)。國(guó)有資本將進(jìn)一步向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，在效率效益、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局、科技創(chuàng)新能力支撐等方面加快彌補(bǔ)與世界一流企業(yè)差距，促進(jìn)我國(guó)各產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：這對(duì)于下一步的國(guó)企經(jīng)營(yíng)考核來(lái)說(shuō)，意味著什么？

王絳：對(duì)下一步的國(guó)企經(jīng)營(yíng)考核而言，要進(jìn)一步突出發(fā)展質(zhì)量效率效益，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，聚焦“一利穩(wěn)定增長(zhǎng)，五率持續(xù)優(yōu)化”目標(biāo)，加倍注重經(jīng)濟(jì)增加值管理，突出價(jià)值創(chuàng)造功能，加強(qiáng)現(xiàn)金流管理，強(qiáng)化精益管控，推動(dòng)企業(yè)核心指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化，強(qiáng)化精益運(yùn)營(yíng)和精細(xì)管理。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：這對(duì)于下一步的國(guó)資央企預(yù)算管理來(lái)說(shuō)，意味著什么？

王絳：企業(yè)傳統(tǒng)的預(yù)算管理是以年度利潤(rùn)核算為核心，經(jīng)濟(jì)增加值管理則將實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和年度經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的關(guān)鍵性指標(biāo)和價(jià)值管理體系及評(píng)價(jià)體系相結(jié)合，更符合目標(biāo)導(dǎo)向，可以提升績(jī)效管理水平和其運(yùn)行效率與效果，全面考慮企業(yè)的各項(xiàng)成本及投資風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)更加有效地實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。

如何操作

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：落到實(shí)操層面，央企應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)增加值核算的要求？

王絳：引入經(jīng)濟(jì)增加值作為企業(yè)考核目標(biāo)，國(guó)資央企將圍繞提升核心功能和核心競(jìng)爭(zhēng)力總目標(biāo)深入分析增加值的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素并進(jìn)行系統(tǒng)解構(gòu)，并以經(jīng)濟(jì)增加值的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素為核心設(shè)計(jì)績(jī)效指標(biāo)體系，重點(diǎn)關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等一些關(guān)鍵因素，激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)的管理者圍繞增加值開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)的資源分配效率，注重主營(yíng)業(yè)務(wù)的建設(shè)和發(fā)展，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提升價(jià)值創(chuàng)造能力。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：現(xiàn)有的國(guó)有企業(yè)考核評(píng)價(jià)體系由哪些因素和環(huán)節(jié)構(gòu)成？具備哪些特征？

王絳：目前的國(guó)有企業(yè)考核主要針對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展情況和任務(wù)，對(duì)企業(yè)分類(lèi)，結(jié)合年度任務(wù)書(shū)進(jìn)行不同企業(yè)類(lèi)型和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核。考核指標(biāo)一般分為財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)，財(cái)務(wù)指標(biāo)表現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的實(shí)際情況，如主營(yíng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)、利潤(rùn)總額、資產(chǎn)利潤(rùn)率、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、成本費(fèi)用率等。

非財(cái)務(wù)指標(biāo)如安全生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、社會(huì)責(zé)任履行等?？傮w看，國(guó)資委成立以來(lái)對(duì)央企考核堅(jiān)持了區(qū)分不同功能和類(lèi)別的企業(yè)，根據(jù)國(guó)有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，突出不同考核重點(diǎn)，合理設(shè)置經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核權(quán)重，確定差異化考核標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于混合所有制企業(yè)以及處于特殊發(fā)展階段的企業(yè)，則根據(jù)企業(yè)功能定位、改革目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，考核指標(biāo)、考核方式“一企一策”設(shè)計(jì)，基本實(shí)現(xiàn)了分類(lèi)考核、差異化考核及精準(zhǔn)考核。

同時(shí)，國(guó)資委構(gòu)建年度與任期相結(jié)合的多角度考核指標(biāo)體系時(shí)，既考核國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，也考核資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的質(zhì)量，涵蓋效益效率、科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、保障任務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管控、節(jié)能環(huán)保等方面指標(biāo)。

通過(guò)業(yè)績(jī)考核，能發(fā)現(xiàn)影響做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部外部體制機(jī)制問(wèn)題，加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的全盤(pán)規(guī)劃，確定方向、明確目標(biāo)，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，把結(jié)果考核與過(guò)程評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，將過(guò)程評(píng)價(jià)納入有效監(jiān)督，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：現(xiàn)有的國(guó)有企業(yè)考核評(píng)價(jià)體系，存在哪些問(wèn)題？

王絳：目前的國(guó)企考核評(píng)價(jià)體系是長(zhǎng)期國(guó)資國(guó)企改革以來(lái)積累的正確處理政府與市場(chǎng)、出資人與企業(yè)、企業(yè)與市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)促進(jìn)企業(yè)提升核心功能，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力起到重要作用。但也存在一定的評(píng)價(jià)主觀化、指標(biāo)設(shè)計(jì)不聚焦、標(biāo)準(zhǔn)不均衡、考核“重?cái)?shù)量不重質(zhì)量”、考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)細(xì)化不足和過(guò)于細(xì)化問(wèn)題并存、信息化支撐不足等問(wèn)題。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：為了解決上述問(wèn)題，應(yīng)該如何破題？而開(kāi)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)增加值核算，是否能從根本上解決這些問(wèn)題？

王絳：從根本上解決企業(yè)考核問(wèn)題，就要從根本上解決國(guó)有企業(yè)激勵(lì)與約束平衡問(wèn)題。首先要進(jìn)一步健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，使國(guó)有企業(yè)成為依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展的獨(dú)立市場(chǎng)主體。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)增加值核算與管理，對(duì)企業(yè)增強(qiáng)價(jià)值創(chuàng)造能力具有強(qiáng)大的推動(dòng)作用。但增加值核算，也存在一些缺陷，如經(jīng)濟(jì)增加值的計(jì)算基于財(cái)務(wù)報(bào)告，企業(yè)業(yè)績(jī)可能受到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和估計(jì)的影響，存在一定的主觀性和誤差。再如，企業(yè)全社會(huì)責(zé)任、品牌價(jià)值等非財(cái)務(wù)因素也影響企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的影響。還需要防范企業(yè)管理層為短期增加值忽略企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展等。此外，大型企業(yè)的多元化經(jīng)營(yíng)也對(duì)增加值考核形成一定的困難。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：目前，國(guó)有經(jīng)濟(jì)增加值核算已經(jīng)探索出了哪些成熟的經(jīng)驗(yàn)，還存在什么問(wèn)題？

王絳：當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)增加值核算已經(jīng)廣泛運(yùn)用于石化、鋼鐵、通訊、電力等中央企業(yè)，很多企業(yè)以經(jīng)濟(jì)增加值作為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)子公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，較好地優(yōu)化資源和資金配置。

存在的主要問(wèn)題在于：一是目前看，經(jīng)濟(jì)增加值由于受企業(yè)內(nèi)部治理、外部環(huán)境影響較大，全球尚沒(méi)有權(quán)威、統(tǒng)一的增加值經(jīng)濟(jì)增加值模型，如在實(shí)際工作中，會(huì)計(jì)項(xiàng)目調(diào)整就直接影響增加值。二是同一類(lèi)型的企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值可比性，不同發(fā)展階段及市場(chǎng)地位企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值可比性問(wèn)題。三是對(duì)人力資源的考核與評(píng)價(jià)，特別是經(jīng)濟(jì)增加值管理需要完善的激勵(lì)約束機(jī)制為支撐。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：對(duì)比國(guó)外的經(jīng)濟(jì)增加值核算，有哪些可借鑒的經(jīng)驗(yàn)？

王絳：自20世紀(jì)90年代起，經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)越來(lái)越受到發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)企業(yè)界的關(guān)注，一些世界著名的大公司,如可口可樂(lè)、IＢM、美國(guó)運(yùn)通、通用汽車(chē)、西門(mén)子、戴爾、美國(guó)郵政總署、新加坡淡馬錫控股公等300多家公司開(kāi)始使用經(jīng)濟(jì)增加值管理體系，取代傳統(tǒng)的以會(huì)計(jì)利潤(rùn)為核心的業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，都促進(jìn)了公司的價(jià)值創(chuàng)造能力的大幅提升。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：下一步該如何構(gòu)建并完善國(guó)企分類(lèi)考核評(píng)價(jià)體系？還有哪些建議？

王絳：一要分層分類(lèi)推動(dòng)國(guó)企體制機(jī)制改革，進(jìn)一步提升公司治理現(xiàn)代化水平，加快形成有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。

二要更大力度布局前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快布局價(jià)值創(chuàng)造的新領(lǐng)域新賽道，同時(shí)推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好推進(jìn)新型工業(yè)化。

三要健全國(guó)有企業(yè)推進(jìn)原始創(chuàng)新制度安排，提升國(guó)資央企原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，提高科技投入產(chǎn)出效率。

四要健全激勵(lì)約束機(jī)制，聚焦企業(yè)家精神、工匠精神。

五要通過(guò)“一利五率”抓好提質(zhì)增效穩(wěn)增長(zhǎng)，注重提升增加值、功能價(jià)值、經(jīng)濟(jì)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比以及品牌價(jià)值五個(gè)方面的價(jià)值。