經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 杜濤 6月25日，審計(jì)署網(wǎng)站公布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于2023年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》（下稱《報(bào)告》），其中提到“稅務(wù)和海關(guān)部門組織財(cái)政收入不到位”。

海關(guān)主要分為海關(guān)總署、直屬海關(guān)和隸屬海關(guān)三級(jí)。海關(guān)總署官網(wǎng)公布的職能第四條是“負(fù)責(zé)進(jìn)出口關(guān)稅及其他稅費(fèi)征收管理”。

國(guó)家稅務(wù)總局及其各級(jí)稅務(wù)部門的職責(zé)之一為“承擔(dān)組織實(shí)施稅收及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、有關(guān)非稅收入的征收管理責(zé)任，力爭(zhēng)稅費(fèi)應(yīng)收盡收”。

《報(bào)告》稱，審計(jì)稅務(wù)和海關(guān)部門稅費(fèi)征管、進(jìn)口監(jiān)管等履職情況發(fā)現(xiàn)：一是征管不夠嚴(yán)格和制度漏洞造成稅款流失。稅務(wù)部門應(yīng)征未征個(gè)人所得稅、消費(fèi)稅、房產(chǎn)稅、增值稅等449.42億元；海關(guān)單位少征關(guān)稅、反傾銷稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等58.9億元。

二是未全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策。2.75萬(wàn)戶符合條件企業(yè)應(yīng)享未享留抵退稅、支持科技創(chuàng)新、小微企業(yè)等稅費(fèi)優(yōu)惠1273.77億元；2568 戶條件不符企業(yè)違規(guī)享受留抵退稅、小微企業(yè)等稅費(fèi)優(yōu)惠24.03億元；海關(guān)總署等23個(gè)海關(guān)單位對(duì)1078戶企業(yè)未及時(shí)退還或多征收保證金、消費(fèi)稅、增值稅等65.47 億元。

三是人為調(diào)節(jié)征收進(jìn)度影響財(cái)政收入真實(shí)性。有的稅務(wù)部門為完成當(dāng)年任務(wù)，多征收或提前征收企業(yè)所得稅、消費(fèi)稅、土地增值稅等542.9億元；有的稅務(wù)部門完成當(dāng)年任務(wù)后，延壓企業(yè)所得稅、消費(fèi)稅、增值稅等入庫(kù)947.9億元。