財(cái)政部云南監(jiān)管局:“三力并發(fā)”貫通部門決算審核工作各環(huán)節(jié)

上海證券報(bào)2024-04-28 19:51

上證報(bào)中國(guó)證券網(wǎng)訊 據(jù)財(cái)政部4月28日消息,云南監(jiān)管局深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議精神,堅(jiān)守主責(zé)主業(yè),緊緊圍繞提高財(cái)政資源配置效率和財(cái)政資金使用效益,做精做細(xì)屬地中央預(yù)算單位部門決算編制審核工作,進(jìn)一步提升預(yù)算單位決算編制和預(yù)算管理水平。

一、統(tǒng)籌謀劃布全局,為決算審核“聚力”

高效、高質(zhì)量的審核工作離不開全面完整的工作部署,云南監(jiān)管局積極作為提前布局,為部門決算審核工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是提高政治站位。財(cái)政部下發(fā)2023年決算審核通知后,局黨組高度重視,迅速召開會(huì)議進(jìn)行工作部署。局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)處室深入學(xué)習(xí)財(cái)政部關(guān)于決算審核的工作會(huì)議精神,將全面落實(shí)黨政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持過緊日子、全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理等要求,貫穿于決算審核工作全過程。二是全面部署工作。審核工作時(shí)間緊、任務(wù)重,局黨組積極協(xié)調(diào),合理調(diào)配人員,統(tǒng)籌有效力量參與工作,為工作順利開展提供好人力保障。選派專人整理相關(guān)政策文件、制度法規(guī)等資料,謀劃、制定出詳細(xì)的審核工作方案,明確審核內(nèi)容、流程、時(shí)限等,保障審核工作及時(shí)開展、步調(diào)一致。三是加強(qiáng)分析研判。針對(duì)審核范圍內(nèi)的預(yù)算單位體制和工作性質(zhì)不同的情況,負(fù)責(zé)處室認(rèn)真分析各單位基本情況、人員屬性、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算情況以及固定資產(chǎn)情況,結(jié)合部門預(yù)算審核情況,全面掌握預(yù)算單位情況,制定出針對(duì)不同單位的審核方案,防止審核過程中出現(xiàn)“一刀切”現(xiàn)象,為應(yīng)對(duì)不同單位的決算審核工作提供了有力支撐。

二、緊鑼密鼓出實(shí)招,為決算審核“竭力”

云南監(jiān)管局嚴(yán)抓審核環(huán)節(jié),聚焦審核質(zhì)量,從審核重點(diǎn)、溝通交流、結(jié)果復(fù)查三方面全力做好決算審核工作。一是精準(zhǔn)發(fā)力,掌握審核方法。業(yè)務(wù)處室對(duì)往年決算審核工作進(jìn)行全面復(fù)盤分析,認(rèn)真梳理審核要求的變化和內(nèi)容,研究確定審核側(cè)重點(diǎn)和方法。以預(yù)算批復(fù),預(yù)算調(diào)整批復(fù)、電子序時(shí)賬、科目余額表、項(xiàng)目文本為基礎(chǔ),輔助預(yù)算管理一體化系統(tǒng)決算審核模塊、預(yù)算執(zhí)行模塊現(xiàn)有數(shù)據(jù),比對(duì)核驗(yàn)部門決算報(bào)表收入、支出數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,分析數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系,用“模板化”審核方式,開展規(guī)范性、完整性和準(zhǔn)確性審核,審核決算編報(bào)、預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)管理是否存在違規(guī)和不規(guī)范等情況。二是溝通配合,提高審核效率。主動(dòng)對(duì)接預(yù)算單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,將財(cái)政部對(duì)決算編報(bào)的指示要求傳達(dá)到相關(guān)單位。按照決算審核有關(guān)要求和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定開展審核,就決算編報(bào)、會(huì)計(jì)核算存在的疑問,適時(shí)要求補(bǔ)充材料佐證疑點(diǎn)問題,確保決算審核工作順利推進(jìn)。三是層層把控,確保審核質(zhì)量。組織全體參審人員全面透徹學(xué)習(xí)決算審核文件和相關(guān)政策依據(jù),對(duì)以往決算審核發(fā)現(xiàn)問題系統(tǒng)梳理,提升審核人員業(yè)務(wù)能力和工作規(guī)范性。合理分工,明確責(zé)任,制定“誰審核,誰負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制,保證審核結(jié)果有源可溯。審核情況初步匯總后召集審核人員統(tǒng)一匯報(bào)審核情況,處室負(fù)責(zé)人對(duì)審核存在的疑點(diǎn)和問題進(jìn)行再審,及時(shí)復(fù)核審核結(jié)果和質(zhì)量。最后,嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)控管理要求,將審核結(jié)果提交局領(lǐng)導(dǎo)終審,有效壓實(shí)審核責(zé)任,切實(shí)把牢審核“質(zhì)量”關(guān)。

三、持續(xù)跟蹤強(qiáng)舉措,為決算審核“續(xù)力”

審核工作的結(jié)束不代表監(jiān)管任務(wù)的成功,監(jiān)管工作不能一蹴而就,云南監(jiān)管局堅(jiān)持秉承“寓服務(wù)于監(jiān)管之中”的理念,抓實(shí)審核后的服務(wù)保障工作。一是盯緊“整改”不放松。針對(duì)決算審核后需要整改的問題,及時(shí)通知預(yù)算單位并要求其在時(shí)限內(nèi)提交反饋,制定整改意見,糾正并督促其做好整改落實(shí),并對(duì)各項(xiàng)審核工作的原則和口徑等做好解答。對(duì)達(dá)成一致意見的基礎(chǔ)性、技術(shù)性問題,督促預(yù)算單位及時(shí)調(diào)整決算;對(duì)暫不能達(dá)成一致意見的政策性問題等,充分聽取預(yù)算單位意見,報(bào)財(cái)政部相關(guān)部門預(yù)算管理司審定。二是抓好“監(jiān)管”不放松。根據(jù)決算審核發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合預(yù)算執(zhí)行日常監(jiān)控工作,全面了解駐滇預(yù)算單位部門預(yù)算管理情況,進(jìn)行預(yù)警性提示,并及時(shí)糾正預(yù)算執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算中存在的問題,達(dá)到抓早抓小、預(yù)防為主、督促整改的監(jiān)管目標(biāo),實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算編制、執(zhí)行和決算的閉環(huán)管理,提高財(cái)政監(jiān)管工作成效。三是落實(shí)“服務(wù)”不放松。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,建立完善調(diào)研分析機(jī)制,針對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位的調(diào)查研究,深入挖掘問題產(chǎn)生原因,加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)政政策宣傳教育,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題座談等方式,從源頭上改進(jìn)預(yù)算編制、規(guī)范預(yù)算執(zhí)行、加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,進(jìn)一步規(guī)范單位財(cái)務(wù)管理,提升其預(yù)算管理水平。

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