經(jīng)濟觀察網(wǎng)訊 近日，北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會與北京市教育委員會聯(lián)合發(fā)布《北京市科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，明確了科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)置條件，對培訓(xùn)場所、培訓(xùn)內(nèi)容、人員資質(zhì)和收費標(biāo)準(zhǔn)等方面提出了相關(guān)要求。

全文內(nèi)容如下：

北京市科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

（試行）

第一條　為規(guī)范本市科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)置條件，促進本市科技類校外培訓(xùn)市場健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》等法律法規(guī)以及中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》《教育部等十三部門關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)的意見》（教監(jiān)管〔2022〕4號）、《中共北京市委辦公廳 北京市人民政府辦公廳印發(fā)<北京市關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的措施>的通知》等文件，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條　本標(biāo)準(zhǔn)適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記的科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)（以下簡稱培訓(xùn)機構(gòu)）。

本標(biāo)準(zhǔn)所稱的科技類校外培訓(xùn)是指利用非國家財政性經(jīng)費，面向中小學(xué)生以及3歲以上學(xué)齡前兒童，開展以培養(yǎng)科技興趣愛好、提高科學(xué)素質(zhì)為目的的非學(xué)歷教育培訓(xùn)。

科技類校外培訓(xùn)主要類型包括：機器人、編程、科學(xué)實驗三類。

第三條　設(shè)立培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)符合下列條件：

（一）設(shè)立培訓(xùn)機構(gòu)的企業(yè)或社會組織，應(yīng)具有法人資格，未被列入嚴(yán)重違法失信單位名單或社會組織異常名錄，無不良記錄。設(shè)立培訓(xùn)機構(gòu)的個人，應(yīng)具有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，信用狀況良好，無犯罪記錄。

（二）設(shè)立培訓(xùn)機構(gòu)的企業(yè)、社會組織或個人，應(yīng)按時、足額履行法定出資義務(wù)，在培訓(xùn)機構(gòu)存續(xù)期間不得抽逃出資，不得挪用培訓(xùn)經(jīng)費。

（三）多方聯(lián)合設(shè)立的，應(yīng)簽訂聯(lián)合設(shè)立協(xié)議，明確各自權(quán)利義務(wù)和爭議解決辦法等內(nèi)容。

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第四條　培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)設(shè)立董事會或其他形式的決策機構(gòu)。決策機構(gòu)成員由設(shè)立者或其代表、行政負責(zé)人和從業(yè)人員代表等組成，應(yīng)具有較高政治素質(zhì)，相應(yīng)的管理能力，信用狀況良好。

第五條　培訓(xùn)機構(gòu)行政負責(zé)人應(yīng)具有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居；思想政治素質(zhì)高，信用狀況良好，無犯罪記錄，享有政治權(quán)利和具有完全民事行為能力；有大專及以上學(xué)歷，并持有教師資格證或相應(yīng)的專業(yè)（職業(yè)）能力證明；熟悉相關(guān)法律法規(guī)及教育教學(xué)規(guī)律，無違法違規(guī)辦學(xué)記錄。

第六條　培訓(xùn)機構(gòu)法定代表人應(yīng)由行政負責(zé)人或決策機構(gòu)成員擔(dān)任。由決策機構(gòu)成員擔(dān)任的應(yīng)具備以下條件：

（一）具有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居；

（二）信用狀況良好，無犯罪記錄，享有政治權(quán)利和具有完全民事行為能力。

第七條　培訓(xùn)機構(gòu)依法制定章程，章程載明事項應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，需包括黨的建設(shè)等內(nèi)容。設(shè)立者根據(jù)章程規(guī)定的權(quán)限和程序，參與培訓(xùn)和管理活動。

第八條　培訓(xùn)機構(gòu)的名稱應(yīng)符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》（國務(wù)院令第628號）或《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》（民發(fā)〔1999〕129號）等國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章相關(guān)規(guī)定，以及國家和本市規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)管理文件相關(guān)要求，并要體現(xiàn)科技類校外培訓(xùn)特征；不得含有歧義或誤導(dǎo)性詞語，對外使用的名稱應(yīng)與批準(zhǔn)的名稱一致。

第九條　培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)依法依規(guī)制定并完善有關(guān)運營管理制度，并確保嚴(yán)格落實。運營管理制度包括但不限于以下基本制度：

（一）培訓(xùn)教學(xué)管理制度；

（二）從業(yè)人員管理制度；

（三）場地和設(shè)施管理制度；

（四）收費標(biāo)準(zhǔn)及收退費管理制度；

（五）安全及應(yīng)急管理制度。

第十條　培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定建立健全中國共產(chǎn)黨基層組織，加強黨的建設(shè)，實現(xiàn)黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展，確保正確的培訓(xùn)方向。

第十一條　培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)具有與其所開展的培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的穩(wěn)定的經(jīng)費保障。注冊資本應(yīng)與其區(qū)域位置、場所面積、培訓(xùn)類型、規(guī)模層次等要素相匹配。

第十二條　培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)具有與其培訓(xùn)類型、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的培訓(xùn)場所，并符合下列條件：

（一）培訓(xùn)場所的房屋產(chǎn)權(quán)清晰，具有產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同（協(xié)議）。以租用場所設(shè)立的，簽訂租賃合同（協(xié)議）的主體應(yīng)與提供培訓(xùn)的服務(wù)主體一致，且租賃期不少于1年。

（二）培訓(xùn)場所建筑面積不小于100平方米，同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均培訓(xùn)用房建筑面積不少于3平方米。培訓(xùn)對象含有12周歲及以下兒童的培訓(xùn)場所，不得設(shè)置在居民住宅、半地下室、地下室或地上四層及以上樓層。

（三）培訓(xùn)場所安全管理應(yīng)符合《校外培訓(xùn)機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定》（教監(jiān)管廳函〔2022〕9號）和《建筑防火通用規(guī)范》（GB 55037-2022）的要求。

（四）培訓(xùn)場所環(huán)保、衛(wèi)生等條件應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)及政策要求。

（五）施行“一址一證”，注冊地址應(yīng)與培訓(xùn)場所同址，“一址”只能申辦“一證”。未經(jīng)登記機關(guān)批準(zhǔn)，不得擅自變更注冊地址。

第十三條　法定代表人或行政負責(zé)人是培訓(xùn)機構(gòu)的安全第一責(zé)任人，全面負責(zé)培訓(xùn)機構(gòu)安全管理工作。

（一）培訓(xùn)機構(gòu)建立健全風(fēng)險防范、安全管理制度和應(yīng)急處理機制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，配齊安全管理人員，加強安全教育培訓(xùn)，定期開展安全演練。

（二）培訓(xùn)機構(gòu)配備符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的音視頻監(jiān)控設(shè)備，確保教室、戶外活動場地、活動室、周邊等場所無死角，設(shè)置明顯提示性標(biāo)識，具備與公安等部門實時聯(lián)網(wǎng)的接口。

（三）培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)施設(shè)備按照相關(guān)規(guī)范進行建設(shè)和按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)操作；存在潛在安全風(fēng)險的設(shè)施設(shè)備，必須做好防護措施，設(shè)立警示標(biāo)牌，并制定安全預(yù)案、配備基本防護用品。教具學(xué)具應(yīng)具有防腐、防火、防爆、防意外傷害的性能，不能對學(xué)生視力、身心健康等方面有負面影響。

第十四條　培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)符合《校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員管理辦法（試行）》（教監(jiān)管廳函〔2021〕9號）要求。聘用外籍工作人員的應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

教學(xué)教研人員應(yīng)具有良好的思想品德和相應(yīng)的培訓(xùn)能力，無犯罪記錄，遵循學(xué)生身心發(fā)展特點和教育規(guī)律，遵守憲法和法律，不得危害國家利益、社會公共利益。應(yīng)持有相應(yīng)類別的職業(yè)（專業(yè)）能力證明或相應(yīng)的教師資格證。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)與所聘人員依法簽訂聘用合同、勞動合同或勞務(wù)協(xié)議。

第十五條　培訓(xùn)機構(gòu)按照培訓(xùn)類型設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，有完善的教學(xué)計劃或方案。不得開設(shè)學(xué)科類培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)時間不得與中小學(xué)校教學(xué)時間相沖突，培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20:30。

第十六條　培訓(xùn)機構(gòu)考慮不同類型特點，遵循不同年齡段的學(xué)生或兒童身心發(fā)展規(guī)律，科學(xué)制定與其培訓(xùn)類型及培訓(xùn)對象相對應(yīng)的培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)計劃。

培訓(xùn)材料應(yīng)符合《中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理辦法（試行）》（教監(jiān)管廳函〔2021〕6號）等有關(guān)政策文件要求，圍繞科技知識、科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)精神設(shè)計，確保意識形態(tài)安全。選用境外教材的，應(yīng)參照《中小學(xué)教材管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條　培訓(xùn)機構(gòu)收費應(yīng)符合《教育部等十三部門關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)的意見》（教監(jiān)管〔2022〕4號）、《北京市單用途預(yù)付卡管理條例》等相關(guān)規(guī)定，按周期收費的，不得一次性收取或變相收取時間跨度超過3個月的費用，且不得超過5000元；按課時收費的，不得一次性收取或變相收取超過60課時的費用，且不得超過5000元。

第十八條　申請設(shè)立培訓(xùn)機構(gòu)的，須取得區(qū)級教育行政部門的行政許可后，再依法進行法人登記。

按照本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立的培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)生變更、注銷等情形的，應(yīng)先到區(qū)級教育行政部門提出申請，持變更意見文件到市場監(jiān)管部門或民政部門辦理變更、注銷登記。

第十九條　本標(biāo)準(zhǔn)自頒布之日起實施。頒布之前已實際開展科技類校外培訓(xùn)業(yè)務(wù)的相關(guān)機構(gòu)，參照本標(biāo)準(zhǔn)重新審核。

第二十條　本標(biāo)準(zhǔn)由北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會和北京市教育委員會負責(zé)解釋。關(guān)于培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。