劉鵬/文 春節(jié)過后，A股走出了一波五連陽行情，滬指再次站上3000點。不少人認(rèn)為，這與吳清在龍年前夕履新證監(jiān)會主席所帶來的新氣象有關(guān)。

新春上班伊始，證監(jiān)會便召開了十余場系列座談會，參會代表廣泛，涵蓋專家學(xué)者、中小投資者、上市公司、擬上市企業(yè)、證券基金經(jīng)營機(jī)構(gòu)、會計師律師事務(wù)所、私募機(jī)構(gòu)、外資機(jī)構(gòu)等幾乎所有關(guān)注和關(guān)心資本市場的主體。同時，證監(jiān)會官方微信公眾號、官方微博放開評論，坦然接受建議和批評，再加上此前頻頻對違規(guī)券商開罰單，這一系列動作釋放出嚴(yán)格監(jiān)管、廣開言路、傾聽市場、回應(yīng)關(guān)切的鮮明信號。雖然沒有公開亮相，但是這樣的履職開場，讓包括投資者在內(nèi)的市場各方對吳清和A股抱有更多的新期待。

當(dāng)下的A股又“病”了，而且癥狀還不輕，再次陷入低迷行情的輪回，亟待一位專業(yè)的“醫(yī)生”來問診治療，讓其盡快恢復(fù)健康的肌體。而吳清的回歸被市場解讀為“專業(yè)的人做專業(yè)的事”。他成長于證監(jiān)系統(tǒng)，深諳券商、基金、交易發(fā)行和上市公司監(jiān)管之道，整治過問題券商，打擊過基金“老鼠倉”，擁有專業(yè)的證券監(jiān)管背景和能力，且做事“雷厲風(fēng)行”，這讓市場對他去除資本市場痼疾，提振資本市場信心，增加投資者獲得感產(chǎn)生很大的期待。

的確，財務(wù)造假、欺詐發(fā)行、中介機(jī)構(gòu)失職缺位、內(nèi)幕交易等亂象依然在A股層出不窮。這也是投資者留言期待新主席“鐵腕治市”的出發(fā)點。這些對吳清而言，或許并不陌生。不過，長期以來，證監(jiān)會的職能是重審批輕監(jiān)管，而以信息披露為核心的注冊制改革則要求嚴(yán)格監(jiān)管，這需要監(jiān)管層改變原來的思維方式，設(shè)計制定一套長期穩(wěn)定的監(jiān)管制度，讓監(jiān)管持之以恒地遵循執(zhí)行，而不是停留在運動式執(zhí)法的層面。

當(dāng)前A股走勢的好轉(zhuǎn)也得益于國家隊入市的托底，以及部分非常規(guī)措施的助力，如階段性收緊IPO、適當(dāng)限制再融資規(guī)模、暫停新增轉(zhuǎn)融券規(guī)模等。這些短期干預(yù)固然能起到一定的效果，但也會產(chǎn)生次生問題，扭曲市場操作，比如打新熱潮、垃圾股炒作、創(chuàng)投資本退出難等。正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家華生所言，就像人不能在ICU久留一樣，以后還是宜主要采用符合規(guī)律的經(jīng)濟(jì)手段，建立證券市場自我康復(fù)和可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。

因此，在一些短期措施之外，我們?nèi)杂匈囉诶^續(xù)大力推進(jìn)長期制度的改革，特別是健全資本市場的基礎(chǔ)性制度。比如進(jìn)一步改革上市公司股東減持制度，加入利潤和分紅指標(biāo)，把企業(yè)上市融資行為與給予投資者穩(wěn)定回報銜接起來，同時進(jìn)一步完善上市公司分紅制度、股票回購制度，鼓勵加大分紅力度，促進(jìn)A股從融資市場逐步走向財富管理市場——這關(guān)乎2億多股民和7億多基民的“錢袋子”；又如完善退市制度，加大上市公司退市力度，真正發(fā)揮市場的優(yōu)勝劣汰功能；再如投資者保護(hù)制度，如何落實證券集體訴訟制度，建立健全行政、民事、刑事立體追責(zé)體系等等。

歲月有更替，人事有代謝。投資者并不是寄望于一人一時，而是希望監(jiān)管者能夠搭建長期、穩(wěn)定、透明的規(guī)則制度。讓市場主體各司其職、各盡其責(zé)，讓違法者受到嚴(yán)懲，才能給市場帶來穩(wěn)定的良性預(yù)期，從而穩(wěn)住和提振信心，讓A股行穩(wěn)致遠(yuǎn)。