經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 李微敖 實(shí)習(xí)生 程丹妮 2020年，時(shí)任青海省紀(jì)委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室主任馬永國(guó)，向時(shí)任青海省海西蒙古族藏族自治州烏蘭縣副縣長(zhǎng)唐生林等人“打招呼”，幫助商人馬曉龍獲得了烏蘭縣的一個(gè)水利灌溉項(xiàng)目，中標(biāo)金額為974.51萬(wàn)余元。

2024年2月，西寧市城中區(qū)人民法院公布的馬曉龍、馬曉林等對(duì)有影響力的人行賄案判決書(shū)中，披露了上述案情。

此前的2023年6月，青海省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息稱，馬永國(guó)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，經(jīng)青海省紀(jì)委監(jiān)委指定管轄，接受西寧市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。同年12月，青海省紀(jì)委監(jiān)委再次通報(bào)，對(duì)馬永國(guó)“雙開(kāi)”（開(kāi)除黨籍和公職），收繳其違紀(jì)違法所得，并將他涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

馬永國(guó)在紀(jì)檢系統(tǒng)“服役”三十余年

馬永國(guó)，1964年2月出生，青海海東循化人，1986年進(jìn)入青海省人民檢察院，歷任該院經(jīng)濟(jì)檢察處書(shū)記員、反貪局助理檢察員、反貪局偵查處副處長(zhǎng)、反貪局偵查指揮中心辦公室副主任、反貪局偵查指揮中心辦公室主任等職。

2018年，中國(guó)的反腐部門進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，檢察院的反貪職能劃入監(jiān)察委，反貪系統(tǒng)的工作人員轉(zhuǎn)隸至監(jiān)察委。

馬永國(guó)也隨之轉(zhuǎn)任青海省紀(jì)委第二執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室副主任，青海省紀(jì)委監(jiān)委第二執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室副主任等職。

青海省紀(jì)委監(jiān)委下設(shè)第一至第六監(jiān)督檢查室，其職能是“監(jiān)督檢查聯(lián)系單位（地區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子及省管干部遵守和執(zhí)行黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，遵守和執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，國(guó)家法律法規(guī)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等方面的情況；監(jiān)督檢查聯(lián)系單位（地區(qū)）黨組（黨委）落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任情況，指導(dǎo)、檢查、督促紀(jì)委監(jiān)委（派駐、派出機(jī)構(gòu)）落實(shí)紀(jì)檢、監(jiān)察責(zé)任，實(shí)施問(wèn)責(zé)；向監(jiān)察對(duì)象所在單位提出監(jiān)察建議；按照分工聯(lián)系單位（地區(qū)），綜合分析研判問(wèn)題線索，綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)聯(lián)系單位（地區(qū)）及其系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作等。”

2020年8月，56歲的馬永國(guó)晉升為第二監(jiān)督檢查室主任。

馬永國(guó)“打招呼” 商人“圍標(biāo)”拿下水利工程項(xiàng)目

馬曉龍一案的判決書(shū)顯示：

在2020年，時(shí)年42歲的西寧人馬曉龍通過(guò)當(dāng)時(shí)在青海省紀(jì)委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室專案組工作的冶俊明，認(rèn)識(shí)了馬永國(guó)和馬永國(guó)的侄子馬軍。

為了能夠與馬永國(guó)拉好關(guān)系，馬曉龍多次宴請(qǐng)馬永國(guó)和馬軍。期間，馬曉龍向馬永國(guó)提出想要承攬工程項(xiàng)目，被馬永國(guó)回絕。隨后馬曉龍通過(guò)馬軍和冶俊明幫忙說(shuō)情，并承諾承攬上項(xiàng)目后會(huì)給予馬軍好處費(fèi)，馬永國(guó)這才答應(yīng)為馬曉龍找一個(gè)工程項(xiàng)目。

2020年7月，烏蘭縣水利綜合服務(wù)中心準(zhǔn)備對(duì)外招標(biāo)烏蘭縣查查香卡農(nóng)場(chǎng)三大隊(duì)新建灌區(qū)工程項(xiàng)目。

馬永國(guó)找到了時(shí)任海西州烏蘭縣副縣長(zhǎng)唐生林，向其“打招呼”，讓唐生林幫助馬曉龍參與這一項(xiàng)目的招投標(biāo)。

在唐生林的安排下，馬曉龍聯(lián)系上了時(shí)任烏蘭縣水利局局長(zhǎng)李曉軍。

馬、李二人商議后決定，由馬曉龍尋找圍標(biāo)公司，并將意向中標(biāo)公司告知李曉軍，李曉軍則將擬中標(biāo)公司名單告知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)——青海晟諾誠(chéng)工程咨詢有限公司（下稱：青海晟諾誠(chéng)）負(fù)責(zé)人邢德文，并讓后者按照意向中標(biāo)公司的方案進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

隨后，馬曉龍讓其同伴馬俊林聯(lián)系圍標(biāo)公司，馬俊林又通過(guò)賀萬(wàn)鵬聯(lián)系公司圍標(biāo)。

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，邢德文將馬曉龍的意向中標(biāo)公司——四川呈河建設(shè)工程有限公司（下稱：四川呈河），告知負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)的業(yè)務(wù)人員，授意他們?cè)谠u(píng)標(biāo)過(guò)程中，通過(guò)透露意向中標(biāo)公司、違規(guī)暗示評(píng)標(biāo)專家等方式，給四川呈河公司評(píng)高分。賀萬(wàn)鵬還以評(píng)標(biāo)專家的身份參與評(píng)標(biāo)，在評(píng)標(biāo)期間給四川呈河評(píng)出高分。

最終，查查香卡農(nóng)場(chǎng)三大隊(duì)水利灌溉項(xiàng)目由四川呈河公司“如愿中標(biāo)”，實(shí)際中標(biāo)價(jià)974.51萬(wàn)余元。

2022年11月，上述項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

馬曉龍為感謝馬軍和冶俊明的幫助，給予了馬軍5萬(wàn)元好處費(fèi)，并向馬軍轉(zhuǎn)賬5.1萬(wàn)元，讓馬軍幫助租賃房屋供冶俊明居住，后馬軍用其中的4.2萬(wàn)元租賃了西寧市區(qū)的一套住房，并將剩余錢款用于置辦生活用品。

馬永國(guó)、唐生林、馬曉龍等多人“落馬”

但是也就是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收半年之后，即2023年5月22日，青海省海西州紀(jì)委監(jiān)委公布，烏蘭縣副縣長(zhǎng)唐生林涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受海西州紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

3天之后，即2023年5月25日，馬曉龍因涉嫌犯對(duì)有影響力的人行賄罪被留置。

同年6月16日，青海省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)外公布，馬永國(guó)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，經(jīng)青海省紀(jì)委監(jiān)委指定管轄，接受西寧市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

馬曉龍的同伴馬俊林、烏蘭縣水利局局長(zhǎng)李曉軍、招標(biāo)代理公司青海晟諾誠(chéng)公司負(fù)責(zé)人邢德文，以及賀萬(wàn)鵬，也相繼因涉嫌犯串通投標(biāo)罪而被采取強(qiáng)制措施。

2023年12月7日，西寧市城中區(qū)人民檢察院，以馬曉龍犯對(duì)有影響力的人行賄罪；馬曉龍、馬俊林、李曉軍、邢德文、賀萬(wàn)鵬等人犯串通投標(biāo)罪，向城中區(qū)人民法院提起公訴。

上述五人認(rèn)罪認(rèn)罰。

2024年1月，西寧市城中區(qū)人民法院判決，馬曉龍犯對(duì)有影響力的人行賄罪，處有期徒刑七個(gè)月，并處罰金人民幣十萬(wàn)元；犯串通投標(biāo)罪判處有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民幣五萬(wàn)元，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十個(gè)月，并處罰金人民幣十五萬(wàn)元。馬俊林犯串通投標(biāo)罪，判處拘役五個(gè)月，并處罰金人民幣五萬(wàn)元。

李曉軍、邢德文、賀萬(wàn)鵬，三人均被犯串通投標(biāo)罪，但都免予刑事處罰。

在此之前的2023年12月13日，海西州紀(jì)委監(jiān)委對(duì)外通報(bào)：

曾任烏蘭縣副縣長(zhǎng)的唐生林，“違規(guī)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、娛樂(lè)活動(dòng)并接受異性有償陪侍，違規(guī)收受禮品；長(zhǎng)期參與賭博違法活動(dòng)；把公權(quán)力作為斂財(cái)?shù)墓ぞ?，套取巨額項(xiàng)目資金，非法占為己有；利用職務(wù)便利為他人在承攬項(xiàng)目方面謀取利益，收受巨額財(cái)物”，因此受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，他涉嫌的犯罪問(wèn)題，則被移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

同年12月22日，青海省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)外通報(bào)：

“經(jīng)查，馬永國(guó)喪失理想信念，背離政法和紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)操守，執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法，對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí)，對(duì)抗組織審查；無(wú)視中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)收受禮金，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、旅游活動(dòng)和用車服務(wù)，借公務(wù)差旅之機(jī)違規(guī)旅游，出差期間超標(biāo)準(zhǔn)住宿；違反組織原則，不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，在干部選拔任用中說(shuō)情打招呼為他人謀利；在工程項(xiàng)目承攬、社會(huì)保障等方面為親屬謀利；違規(guī)插手工程項(xiàng)目和行政審批事項(xiàng)；追求低級(jí)趣味，經(jīng)常打麻將斂財(cái)，造成不良影響；違反財(cái)經(jīng)和土地管理法規(guī)；利用職務(wù)便利和職權(quán)形成的便利條件，在項(xiàng)目承攬、職務(wù)晉升等方面為他人謀取利益，并非法收受財(cái)物。”

“經(jīng)中共青海省紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究，決定給予馬永國(guó)開(kāi)除黨籍處分；由省監(jiān)委給予其開(kāi)除公職處分；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。”