經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 杜濤 10月17日，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會新聞中心舉行的記者招待會中，國家能源局黨組成員、副局長任京東表示，中國多輪驅動的能源供給體系逐步完善，供給質量和效益不斷提升，能源自給率保持在80%以上。

任京東進一步表示，重點從三個方面守住能源安全底線：一是扎實抓好固本強基。堅持立足國內多元供應保安全，充分發(fā)揮煤炭的壓艙石作用和煤電的基礎性調節(jié)性作用，大力提升油氣勘探開發(fā)力度，力爭到2025年，國內能源年綜合生產(chǎn)能力達到46億噸標準煤以上。同時，還要進一步建立健全煤炭、石油儲備體系，特別是加快儲備庫、液化天然氣接收站等設施建設，確保能源供應保持合理的彈性裕度。

二是扎實抓好有序替代。緊密著眼長遠發(fā)展需要，全面構建風、光、水、核等清潔能源供應體系，扎實推動水電、核電重大工程建設，統(tǒng)籌推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地建設，因地制宜發(fā)展生物質能、地熱能等其他可再生能源，確保到2025年非化石能源消費比重達到20%左右、到2030年達到25%左右。

三是扎實抓好風險管控。繼續(xù)強化底線思維和風險意識，大力推進能源安全監(jiān)測預警能力建設，建立健全煤炭、油氣、電力供需等預警機制，不斷加強應急保障電源、管網(wǎng)互聯(lián)互通等基礎設施建設，扎實提升區(qū)域互濟、多能互補水平，持續(xù)強化重點區(qū)域、重點時段能源安全供應。

關于能源轉型和保障能源供應穩(wěn)定方面任京東提到，在進一步夯實常規(guī)能源保供基礎的同時，大力發(fā)展可再生能源，積極推動綠色低碳轉型，努力為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅強的能源保障。重點做好五個方面的工作：

一是抓好形勢監(jiān)測和運行管理。提前研判迎峰度夏、迎峰度冬電力的供需形勢，做細做實保供方案。實行全國煤炭產(chǎn)量日調度的機制和價格、庫存的監(jiān)測機制，加強重點煤炭企業(yè)產(chǎn)量直接調度。督促各類電源機組應開盡開，充分釋放大電網(wǎng)跨省區(qū)的互濟能力。用市場化的方式引導用戶錯峰避峰。

二是協(xié)調保障發(fā)電燃料供應。簽訂壓實《煤炭安全保供責任書》，對有關省區(qū)完成產(chǎn)量和調出量進行政策激勵或約束，同步加強電煤中長期合同履約監(jiān)管。目前全國統(tǒng)調電廠的存煤保持在1.7億噸以上，比去年同期增加了約1倍，處于歷史最高水平。

三是加強煤炭電力產(chǎn)能建設。今年前8個月全國煤炭產(chǎn)量29.3億噸，同比增長了11%。“十四五”以來全國新投產(chǎn)各類電源裝機超過了2.7億千瓦，新增向中東部送電能力在2000萬千瓦以上。

四是推動油氣產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。統(tǒng)籌推進產(chǎn)供儲銷體系建設，大力提升油氣勘探開發(fā)力度，不斷完善油氣進口保障體系。目前國內原油產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)3年增產(chǎn)，天然氣的產(chǎn)量連續(xù)5年增產(chǎn)超過100億立方米，油氣的儲備能力穩(wěn)步提升，市場穩(wěn)定供應的底氣進一步增強。

五是大力發(fā)展清潔能源。穩(wěn)步推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地和海上風電基地的建設，加快推進西南大型水電站的建設，比如說烏東德和白鶴灘等巨型水電站建成投產(chǎn)，積極安全有序發(fā)展沿海核電。大力發(fā)展抽水蓄能電站，建設新型儲能電站，不斷提升系統(tǒng)的調節(jié)能力。