連平:四季度宏觀經濟怎么走?

連平2022-10-13 14:14

四季度,世界經濟前景可能更加黯淡。而反觀國內增長,經歷了三季度的修復,四季度雖仍有一定壓力,但更多積極的因素將會出現(xiàn),推動經濟穩(wěn)定增長。

隨著復工復產的有序推進、供應鏈和物流運輸的持續(xù)改善、高溫等季節(jié)性因素影響的消退以及內需恢復性回升,四季度工業(yè)生產將會修復至常態(tài)水平。四季度氣候整體較為適合工業(yè)生產活動的開展,基建項目的開工建設仍會保持較快節(jié)奏。在傳統(tǒng)消費旺季帶動內需整體保持回暖趨勢加之我國工業(yè)生產具有較強的抗風險能力等因素的共同推動下,工業(yè)生產會繼續(xù)向常態(tài)化增長水平修復。但也需警惕疫情反復、出口邊際放緩和出現(xiàn)極端低溫等因素對工業(yè)生產造成的拖累。

隨著財政支持更加精準、項目建設優(yōu)先和審批加快疊加低基數效應,基建投資仍將保持較快增長。制造業(yè)投資也將續(xù)維持較高增長。綜合新基建占比不斷提升有力支撐內需逐步回暖、工業(yè)企業(yè)利潤和民企經營狀況逐步改善、金融支持持續(xù)加碼、投資積極性提升等因素考慮,四季度固定資產投資仍將保持較快恢復態(tài)勢。

同時,房地產政策將維持相對寬松的基調,房地產市場有望在低位觸底企穩(wěn)。個別重點城市將率先擺脫低迷行情,開發(fā)商將加速推盤,并可能在年底對更多二、三線城市產生帶動作用,預計全年住房銷售面積同比將下降。房價全年可能出現(xiàn)下跌,二手房價格表現(xiàn)類似;全國土地購置費可能同比下降。結合去年基數偏低以及季節(jié)性特征,四季度房地產投資可能止跌企穩(wěn)。

消費仍將平穩(wěn)恢復,但修復程度仍受疫情影響較大。四季度是傳統(tǒng)消費旺季,國慶長假和“雙十一”等促消費場景較多,有利于激發(fā)消費需求。

近期,有關部門紛紛出臺促進消費政策和舉措,包括助力消費領域企業(yè)恢復發(fā)展、穩(wěn)定增加汽車消費、壯大數字消費、擴大服務消費、提升家裝家居消費、加快消費提質升級及保障措施等,也會對消費恢復產生積極促進作用。但疫情仍存較大不確定性,會對消費的修復強度產生一定制約。同時,房地產銷售何時能夠筑底企穩(wěn)也對消費的修復程度有較大影響。

未來,外需走弱將對出口形成較大下行壓力,四季度出口增速可能繼續(xù)下滑,但也有一些支撐因素:

一是政策支持。9月,國常會部署進一步穩(wěn)外貿穩(wěn)外資的舉措,疊加6月的“33項舉措”,為下階段出口穩(wěn)增長營造良好條件。

二是東盟對我國出口需求的拉動顯著。1-8月,我國對東盟的出口平均增長率為19.5%,高于對美國和歐盟的出口平均增速。

三是歐洲產業(yè)轉移至我國。1-7月,我國實際使用外資同比增長17.3%,其中來自德國的投資同比增長了23.5%,德國對中國的上半年直接投資創(chuàng)歷史新高。承接來自歐洲的制造業(yè)產業(yè)外遷,可能有助于我國對歐洲市場的開拓。

四季度CPI-PPI剪刀差將進一步被放大。在歐美堅定推動加息、海外衰退風險加劇壓制國際大宗商品價格、國內保供穩(wěn)價有力有序的背景下,PPI波動的特征將明顯減弱。隨著豬肉價格上行和核心CPI緩慢推升,四季度CPI將繼續(xù)小幅上行。

在未來半年,CPI高、PPI低的格局可能持續(xù)。這一方面有利于物價總體穩(wěn)定可控,另一方面助推中下游企業(yè)生產經營狀況好轉,對推動經濟復蘇和經濟穩(wěn)增長具有積極作用。

四季度融資需求恢復可能會小幅加快,一系列穩(wěn)增長政策及接續(xù)政策加快落地推動融資需求逐步恢復:

一是政府債券持續(xù)發(fā)力,今年國債維持平穩(wěn)發(fā)行節(jié)奏,仍有一定增量;5000億元地方政府債券將于10月底發(fā)行完成,11月預計會提前下發(fā)明年專項債額度,較好彌補政府債券發(fā)行空窗期。

二是基建等重點項目持續(xù)推進,相關配套融資增長仍有動力;制造業(yè)恢復生產與投資節(jié)奏也將有效支持中長期信貸增長。

三是四季度消費恢復節(jié)奏加快,房地產政策預計進一步寬松,居民信貸有望加快修復。四季度企業(yè)債券尤其是民營房企債券的發(fā)行節(jié)奏恢復可能仍有一定難度。

人民幣匯率走勢面臨階段性貶值壓力。四季度,在美聯(lián)儲激進加息、美元指數持續(xù)上行、歐洲經濟金融風險大增、國內經濟修復放緩等一系列因素的影響下,人民幣匯率的階段性貶值壓力仍然不小。但國內穩(wěn)增長政策支撐、國際收支的基本平衡、完善的匯率調節(jié)工具和充足的民間外匯,人民幣匯率不具備趨勢性大幅貶值的條件。1-8月,全球主要貨幣中,日元貶值約20%,英鎊貶值約16%,歐元貶值約14%,均高于人民幣的貶值幅度。人民幣實際有效匯率和CFETS人民幣匯率指數僅下降約1.5%和1.3%,說明即使在美元指數如此強勢之下,人民幣匯率依然保持了較好的韌性。貿易順差較大帶動了民間外匯持有量的增加,增強了二級儲備的蓄水池功能,有助于減緩匯率波動。在調節(jié)人民幣過度升貶值的問題上,貨幣當局具備較充裕的管理工具。人民幣對美元匯率四季度在7.0上下雙向波動可能性較大。2023年,人民幣依然具有強勢升值的基礎和條件。

四季度積極財政政策將加快一般預算與專項債資金的支出進度,加大對?;久裆?、保工資、保運轉的財政支出,充分利用政策性開發(fā)性金融工具推進重點項目落地,盡早發(fā)揮對投資與消費的帶動作用:

一是更大程度地支持重點項目落地,解決資本金及配套融資難題。同時核準開工一批條件成熟的基礎設施等項目,并啟動專項再貸款與財政貼息配套支持部分領域設備更新改造,支持新基建投資。

二是動用5000多億元專項債地方結存限額,于10月底完成發(fā)行,彌補8月底之后的地方政府債券發(fā)行空窗期;可能會在10月底或11月初下發(fā)明年的專項債額度,以滿足地方政府的融資需求。

三是繼續(xù)加大減稅降費力度,行政事業(yè)性收費緩繳一個季度,減退稅政策增量擴圍,加快企業(yè)紓困,刺激需求恢復。

四是繼續(xù)加大就業(yè)等民生相關支出,加大對消費、醫(yī)療的財政補貼力度。

五是提前用完轉移支付額度,盡快下發(fā)以補充地方財力。

中美貨幣政策背離仍將持續(xù)一段時間,我國貨幣政策堅持以我為主,同時也兼顧好內外平衡。四季度與明年一季度MLF分別到期2萬億元與1.2萬億元,央行可能會縮量置換MLF,但回收流動性的規(guī)模不會很大,以滿足穩(wěn)增長所需要的資金需求。

當前我國金融機構加權平均存款準備金率為8.1%,大型金融機構存準率為11.25%,與歷史最低水平6%仍有一定的距離,降準有一定的空間。但當前國內流動性相對寬松,短期市場利率已持續(xù)低于政策利率較長時間,國內物價CPI也要控制在3%左右,再度降準繼續(xù)釋放流動性的可能性與必要性較低。

我國一般貸款加權平均利率已降至歷史低位4.76%,企業(yè)貸款更是降至4.16%;短期市場利率也相對較低;中美十年期國債利差倒掛幅度已擴至86bp,人民幣貶值壓力與資本外流壓力還會持續(xù),并且會進一步增大,從而對人民幣金融資產帶來負面壓力,對金融市場帶來沖擊和影響。在現(xiàn)有的物價水平下,我國實際利率水平已降至零線以下,未來半年抑或是一年實際利率為負的狀況仍可能繼續(xù)維持。為此,貨幣政策再度下調政策利率的空間較為有限。進一步降息的邊際正面效應可能較為有限,而其邊際負面效應則可能會明顯增大,內外部平衡的壓力會因此進一步上升。

近年來,央行推出了十余項結構性貨幣政策工具,累計額度超過3.8萬億元,為國民經濟重點領域與薄弱環(huán)節(jié)的發(fā)展提供了更加優(yōu)惠、便捷的金融支持。未來可能會創(chuàng)設新的結構性工具,如消費再貸款等刺激需求恢復,增加結構性工具額度。

未來,總量、價格與結構三方面的貨幣政策工具還有一定操作空間,但空間較為有限,需要保持一定的政策存量空間,未雨綢繆,以預防將來可能發(fā)生的全球經濟衰退或其引起的金融風險。穩(wěn)健貨幣政策仍應將穩(wěn)增長放在政策目標的首位,但政策工具的使用需要更加謹慎,要最大限度地降低外部因素對國內經濟的沖擊,維護金融市場穩(wěn)定,保持人民幣匯率在合理區(qū)間內擴大彈性。

綜上,四季度,消費和投資仍將穩(wěn)步恢復,出口盡管繼續(xù)邊際平穩(wěn)放緩,但較難出現(xiàn)失速的情況,加之去年低基數效應,GDP增速可能在三季度基礎上更進一步加快。

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植信投資首席經濟學家兼研究院院長,博士生導師。擔任中國首席經濟學家論壇理事長、中國銀行業(yè)協(xié)會行業(yè)發(fā)展研究委員會主任、中國金融40人論壇常務理事和特邀成員。主要研究領域涉及宏觀經濟運行與政策、國際金融和商業(yè)銀行。