管濤:兩次中美貨幣政策分化的比較及啟示

管濤2022-05-20 09:51

管濤/文

面對世紀疫情沖擊,中國疫情防控和經(jīng)濟復蘇全球領先,貨幣政策也是“先進先出”。但2021年底以來,美聯(lián)儲加快縮減購債進程,并將加息和縮表提上議事日程。而中國央行堅持穩(wěn)字當頭、以我為主,綜合發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能,與美聯(lián)儲政策再度背向而行。上次中美貨幣政策分化,恰逢2015年“8.11”匯改,引爆了一場高烈度的資本流動沖擊。這次是否會終結2020年6月份以來的這波人民幣強勢呢?本文擬在與上次經(jīng)驗對比的基礎上,分析未來人民幣匯率走勢可能的情形。

兩次中美貨幣政策錯位的類似之處

經(jīng)濟走勢分化導致中美貨幣政策分化。2012年以來,中國經(jīng)濟下行,增速分別于2012年、2016年跌破8%、7%。2015年,中美經(jīng)濟增速差異為4.3個百分點,遠低于2011年的8.1個百分點。在此背景下,美聯(lián)儲自2014年初起,采取縮減購債、加息、縮表等措施逐步實施貨幣政策正?;?,而中國央行采取降準、降息、擴表等措施逐漸轉向穩(wěn)增長。這次,自2021年下半年起,中國重提做好跨周期調節(jié),保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。美聯(lián)儲迫于通脹壓力加快貨幣緊縮步伐,而中國央行則連續(xù)降息降準。據(jù)主要國際機構最新預測,經(jīng)歷了2021年的恢復后,2022年中美經(jīng)濟復蘇勢頭同時減弱,但美國經(jīng)濟增速仍在趨勢值以上,而中國在潛在增速的下限附近,中美經(jīng)濟增速差異將是1990年代以來最低(見表1)。預計2022年,中美貨幣政策分化將進一步擴大。

貨幣政策分化推動中美利差快速收斂。上次,在兩國經(jīng)濟走勢和貨幣政策分化背景下,到2016年12月,日均10年期中美國債收益率差較2012年12月份縮小了120BP。這次,受通脹上行、貨幣緊縮預期影響,2021年,美國主要市場利率走高,到年底,日均10年期中美國債收益率差同比回落94BP。這減緩了外資流入中國的勢頭,全年境外凈增持境內人民幣債券較上年減少30%。2022年1月份,前述利差進一步收斂38BP,境外凈增持人民幣債券環(huán)比減少5%、同比減少70%(見圖1)。到2月份,該利差又縮小15BP,跌至所謂“舒適區(qū)”下限附近。

人民幣持續(xù)升值孕育匯率超調的風險。上次自2005年“7.21”匯改以來,人民幣雙邊和多邊匯率均累積了較大漲幅。到“8.11”匯改前夕,人民幣匯率中間價較累計升值35.3%;人民幣名義和實際有效匯率分別升值46.3%和56.6%,其中2014年下半年以來分別升值14.8%和14.1%。這與2007年以來中國經(jīng)常賬戶順差與GDP之比回落,成為“8.11”匯改之后看空人民幣的重要理由。這波人民幣升值已步入第三個年頭。起初主要是人民幣兌美元雙邊匯率升值,導致企業(yè)出口從接單、生產、發(fā)貨到收款期間蒙受財務損失。2021年起,逐漸轉為人民幣雙邊匯率升幅收窄,但多個口徑的人民幣多邊匯率指數(shù)刷新歷史新高,對企業(yè)出口造成競爭力沖擊(見圖2和圖3)。當前,人民幣升值與運費、原材料成本、能源資源價格上升,并列為中國外貿面臨的“四升”挑戰(zhàn)。2021年11月份,有關方面首次提示“偏離程度與糾偏力量成正比”。若未來中國經(jīng)常賬戶順差收斂或出口市場份額回落,不排除重新成為市場看空做空人民幣的依據(jù)。

美聯(lián)儲緊縮引發(fā)風險資產調整的傳染效應。 對1990年12月至2022年2月間的月均上證綜指、標普500指數(shù)和10年期美債收益率取自然對數(shù)進行相關性分析顯示,10年期美債收益率與標普500指數(shù)表現(xiàn)為負相關0.804,標普500指數(shù)與上證綜指為正相關0.815,均為較強的相關性。這表明,從較長時期來看,全球無風險資產定價之錨——10年期美債收益率越高,美股表現(xiàn)越差,而美股表現(xiàn)差,也會帶動A股下行。2021年以來,美聯(lián)儲和IMF已多次預警,貨幣寬松不及預期,有可能引發(fā)全球風險資產價格調整。繼2021年3月份美債收益率飆升、美股巨震之后,2022年1月份,受類似因素影響,美股再度劇烈震蕩,A股也跟隨調整,同期陸股通累計凈買入成交額環(huán)比下降81%,同比減少58%;2月份,疊加俄烏沖突升級,陸股通累計凈買入成交額環(huán)比下降76%,同比下降90%(見圖4)。鑒于此次美聯(lián)儲退出,既要穩(wěn)物價,又要穩(wěn)經(jīng)濟,還要穩(wěn)金融,政策力度難以拿捏,存在較大的市場溝通難題,故緊縮過程中金融動蕩恐難避免。

兩次中美貨幣政策錯位的不同之處

對外金融脆弱性改善。上次中美貨幣政策分化導致中國出現(xiàn)儲備下降、匯率貶值,主要原因是“8.11”匯改之前的人民幣匯率長期單邊走勢,導致民間積累了較為嚴重的貨幣錯配和忽視了匯率波動的風險管理。結果,人民幣匯率意外貶值,觸發(fā)了市場增加海外資產配置和加快對外債務償還的集中調整,導致了“資本外流—儲備下降—匯率貶值”的惡性循環(huán)。但經(jīng)歷了2015和2016年的集中調整后,民間對外凈負債大幅減少,并經(jīng)受了2019年8月人民幣匯率破七和2020年人民幣匯率大起大落的市場檢驗。自此輪人民幣升值啟動以來,民間對外凈負債有所增多,截止2021年9月末,較2020年6月底增加5227億美元,與年化名義GDP之比上升1.9個百分點,但這主要是因為人民幣升值帶來的對外人民幣負債(如人民幣股票、債券、外來直接投資存量等)折美元的估值變化。同期,民間對外凈負債較2015年6月底減少10253億美元,與年化名義GDP之比回落13.9個百分點(見圖5)。這有助于增強基礎國際收支較大順差的“安全墊”功能(見圖6)。此外,自2018年初以來特別是人民幣破七以來,人民幣匯率有漲有跌、雙向波動,打開了可上可下的彈性空間,市場對匯率波動的適應性和承受力增強?,F(xiàn)在不論匯率漲跌,境內外匯市場保持平穩(wěn)運行,較好發(fā)揮了匯率對國際收支平衡和宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的自動穩(wěn)定器作用。

發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策集體轉向加大美元走勢的不確定性。上次,自2013年中釋放量寬退出信號到2017年之前,美聯(lián)儲貨幣緊縮一直領先其他主要央行,這支持了美指走強。直到2017年,主要經(jīng)濟體經(jīng)濟走勢和貨幣政策分化收斂,美元指數(shù)才出現(xiàn)較大回調。同年,中國借機在中間價報價機制中引入“逆周期因子”,實現(xiàn)匯改人民幣不跌反漲的成功逆襲。這次,迫于全面通脹的壓力,除日本央行處于觀望之中外,現(xiàn)在以美聯(lián)儲、英格蘭銀行為代表的主要央行大都改口“通脹暫時論”,已經(jīng)或準備啟動加息和縮表進程。即便是猶豫之中的歐洲央行,2022年首次議息會議后也承認通脹的嚴重性超乎預期,并罕見地沒有表態(tài)“今年不太可能加息”。這導致2022年前兩個月,在美聯(lián)儲加快貨幣緊縮、俄烏沖突升級的背景下,ICE美元指數(shù)累計僅上漲0.8%(兩個月美指均值較2021年12月份還跌了0.2%)。同期,人民幣匯率隨美指漲跌震蕩盤整,兌美元匯率中間價累計升值0.8%,CFETS人民幣匯率指數(shù)上漲1.9%(見圖2和圖3)。

發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策集體轉向加大新興市場資本外流壓力。 如前所述,若其他發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟也加快貨幣緊縮步伐,將抑制美指漲勢,卻會推高發(fā)達經(jīng)濟體債券收益率,加速國際資本回流成熟市場。最近,全球負收益?zhèn)?guī)模大幅回落。到2022年1月底,全球負利率債券降至4.54萬億美元,遠低于2020和2021年末分別為18.38萬億、11.31萬億美元的規(guī)模。疊加貨幣緊縮引發(fā)的全球風險資產價格震蕩,2021年8月~12月,新興市場外來組合投資凈流入月均155億美元,較2020年4月~2021年7月均值減少67%。同期,不含中國的新興市場外來組合投資凈流入減少76%,2022年1月更是變?yōu)閮袅鞒?7億美元,為過去六個月來第三次凈流出;中國迄今仍扮演著“避風港”角色,但月均凈流入減少58%,2022年1月份凈流入環(huán)比下降28%,同比下降83%(見圖7)。

發(fā)達經(jīng)濟體宏觀政策退坡或將加速中國外需景氣的拐點。2014年美聯(lián)儲啟動貨幣政策正?;?,美國財政刺激早已退出。2022年,發(fā)達經(jīng)濟體不僅貨幣政策轉向,財政刺激也將退出。IMF預計,美國、歐元區(qū)、日本、英國的赤字率將從 2021 年的10.8%、7.7%、9.0%、11.9%降至2022年的 6.9%、3.4%、3.9%、5.6%。2022年初,IMF再次警告,美聯(lián)儲加快加息或會擾亂金融市場,收緊全球金融條件,這可能伴隨著美國需求與貿易放緩,并加速新興市場的資本外流和貨幣貶值,通脹壓力較大或經(jīng)濟較為疲弱的新興市場國家應為潛在的經(jīng)濟動蕩做好應對準備。為此,最近IMF、世界銀行、經(jīng)合組合(OECD)等均下調了2022年全球經(jīng)濟增長預測值。在最新全球經(jīng)濟展望中,世界銀行指出,由于新冠疫情不斷蔓延、各經(jīng)濟體政策支持力度減小以及供應鏈瓶頸持續(xù)存在,全球經(jīng)濟復蘇勢頭將顯著放緩,其中新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體產出預計仍將大幅低于疫情前水平。世界經(jīng)濟復蘇勢頭弱化,將減少全球對中國商品的進口需求(見表2)。

中國對外風險暴露隨著金融開放擴大而增加。1998年亞洲金融危機和2008年全球金融海嘯中,中國受到的金融沖擊較小,主要是因為當時對外開放程度較低。但近年來,中國加快擴大金融雙向開放。到2021年9月底,民間對外金融資產負債與名義GDP之比較2008年底上升了18.9個百分點,其中,對外資產和負債占比分別上升11.7和7.2個百分點(見圖8)。與上次危機相比,這次主要央行貨幣放水是“快進快出”,全球流動性拐點或將來得更早、更猛。雖然從短債/外匯儲備之比看,國家整體償債風險較低,但中國短債平均占比50%多(國際警戒線為低于25%),個別企業(yè)短債占比可能更高,面臨更大的外匯流動性風險。同時,不少企業(yè)以境外機構名義海外籌資,不在中國外債統(tǒng)計口徑內。若全球流動性收緊,美元利率匯率上揚、人民幣匯率走弱,將推升相關企業(yè)海外再籌資的風險溢價,或加大對境內實體代償債務的依賴。另一方面,到2021年9月底,民間對外金融資產5.68萬億美元,其中既有直接投資也有間接投資,既有成熟市場也有新興市場資產。若全球金融動蕩包括脆弱新興市場發(fā)生“縮減恐慌”,將危及中國在當?shù)氐馁Y產(包括債權)安全。

中美貨幣政策重新錯位影響人民幣匯率走勢的四種情景

情景一:人民幣匯率繼續(xù)走強但漲幅放緩。這是美聯(lián)儲貨幣緊縮啟動之初或貨幣緊縮力度不足的情形,也就是當下的情形。2022年1月份,受美債收益率飆升影響,境外凈增持境內人民幣債券減少、陸股通項下北上資金凈流入下降,債券通和陸股通北上資金合計凈流入環(huán)比下降48%,同比下降68%;銀行即遠期(含期權)結售匯順差149億美元,環(huán)比和同比均下降66%(見圖9)。當月,3個月環(huán)比的人民幣匯率中間價月均值僅上漲0.95%,較上月漲幅回落了0.46個百分點(2月份環(huán)比漲幅進一步回落0.19個百分點);人民幣實際有效匯率指數(shù)較上月回落0.7%(見圖3)。可見,無論從數(shù)量還是價格看,當前人民幣升值動能均有所減弱。若未來因市場供求(如外資流入減少、貿易順差下降)或國際金融市場變化(美元升值),將進一步減輕人民幣升值壓力。

情景二: 人民幣匯率出現(xiàn)有漲有跌的雙向波動。如果未來發(fā)達經(jīng)濟體更大力度的貨幣緊縮,有可能加劇本地金融震蕩、經(jīng)濟復蘇減緩,引發(fā)中國出現(xiàn)階段性資本外流、貿易順差減少,由此導致人民幣匯率出現(xiàn)回調。 這有助于真正實現(xiàn)雙向波動,增加匯率彈性,促進預期分化、供求平衡。 鑒于美聯(lián)儲市場溝通難題和財政貨幣刺激雙退坡,發(fā)生這種情形的概率應該不低。

情景三:人民幣匯率重新轉弱且持續(xù)承壓。近期,美聯(lián)儲前副主席艾倫·布蘭德在普林斯頓大學講座上總結1960年至今的美聯(lián)儲“軟著陸”成功次數(shù),11次加息周期引發(fā)8次經(jīng)濟衰退(如果不算新冠原因只有7次),成績非常不理想。與2008年危機時相比,中國已更加融入經(jīng)濟金融一體化。若未來發(fā)達經(jīng)濟體貨幣超預期緊縮,引發(fā)本地金融危機、經(jīng)濟衰退,不排除中國經(jīng)濟加速下行、貿易順差擴大,但衰退型順差擴大可能惡化市場預期,加劇資本外流、匯率貶值壓力。

情景四:人民幣匯率進一步加快升值。如果發(fā)達經(jīng)濟體貨幣緊縮力度不足,市場流動性繼續(xù)寬松,市場風險偏好較強,中國外需景氣延長,又或者是發(fā)達經(jīng)濟體超預期緊縮,引發(fā)本地經(jīng)濟、金融危機后,迅速轉向再寬松,中國有可能扮演“避風港”角色,吸引更多外資,人民幣匯率加速升值。這類似于2009至2013年的情形(見圖5 和圖6)。當然,后者取決于中國能否在全球金融危機、經(jīng)濟衰退的情形下,用好正常的財政貨幣政策空間,保持經(jīng)濟發(fā)展在全球的領先地位。否則,衰退型貿易順差擴大伴隨著低水平的經(jīng)濟對內均衡(負產出缺口),人民幣匯率遭遇的可能是第三種情景。

主要結論

與上次相比,中美貨幣政策重新錯位對人民幣匯率的影響既有相似,又有差別。目前美聯(lián)儲退出還只處于縮減購債的初始階段,加息、縮表等大招還在后面,現(xiàn)在下任何結論都為時尚早。從更長時間看,中美貨幣政策錯位對人民幣匯率走勢影響將是多空交織。未來人民幣匯率走勢有四種情景,漲跌皆有可能,并且不一定都是壞事情。

預案比預測重要。各方面要在做好情景分析、壓力測試的基礎上,擬定應對預案,加強風險控制,因勢利導、趨利避害。同時,匯率漲跌各有利弊,沒有絕對的好壞,各方面要以平常心看待市場波動,避免過度解讀和反應。

(作者系中銀證券全球首席經(jīng)濟學家)