經濟觀察網 記者 汪青 隨著首批666家“白名單”重點企業(yè)披露，上海復工復產進展備受社會各界關注。4月19日上午10點，在第158場上海市新冠肺炎疫情防控新聞發(fā)布會上就近期社會各界關注的復工復產問題進行回應。

會上，上海市經濟信息化委總工程師張宏韜在發(fā)布會上表示，在復工復產過程中主要把握強化防控措施和各方共同支持兩點。“隨著復工復產工作的推進，不同行業(yè)和企業(yè)遇到的問題既有共性，也有個性的，復工復產工作要隨著疫情防控形勢動態(tài)調整”。

復工復產主要把握兩個重點

日前，在上海印發(fā)實施《關于開展重點企業(yè)保運轉的工作方案（試行）》后，《防控指引》正式發(fā)布，明確上海市各區(qū)政府和街鎮(zhèn)、園區(qū)要積極支持企業(yè)復工復產，指導企業(yè)“一企一策”，切實做好疫情防控工作；要做好核酸檢測點設置和提供檢測服務，及時處理醫(yī)廢，并對防疫物資和生活物資保障提供托底服務。

并設立工業(yè)和信息化領域保運轉重點企業(yè)“白名單”，集中資源優(yōu)先保障集成電路、汽車制造、裝備制造、生物醫(yī)藥等重點行業(yè)666家重點企業(yè)復工復產。

“根據當前疫情防控形勢，按照國家有關部署和市委市政府要求，開始分類分批推動部分領域，尤其是具備封閉生產條件和疫情防控條件的重點企業(yè)復工復產。上海是重要的產業(yè)基地，對產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定影響較大。比如汽車產業(yè)鏈，很多地區(qū)都希望上海相關供應鏈配套企業(yè)供應產品。”張宏韜說。

在推進復工復產中，主要把握兩個重點：

一是強化復工復產防控措施。嚴格的防護措施既是對企業(yè)負責，也是對員工負責。復工復產疫情防控指引（第一版）的具體內容已經發(fā)布，指引充分吸收了這一個月以來封閉生產企業(yè)在防控疫情方面的經驗，也借鑒了兄弟省市好的做法，具體內容已經在相關網站上公布。

“由于行業(yè)不同、企業(yè)規(guī)模不同、場地空間不同、所處區(qū)域的疫情程度不同，對于每個企業(yè)來說，都需要制定針對性的方案，有一些要素是必須考慮的。”張宏韜表示，比如要實行廠區(qū)的分級分區(qū)分類管理，把中高風險和低風險區(qū)分開，同一等級區(qū)域要劃小管理單元，減少不同區(qū)域人員的流動接觸；又比如要提高人員篩查頻次，及早發(fā)現、及早處置；企業(yè)人員解封返崗進廠前，要設置一定的靜默期再進入生產狀態(tài)，避免與現有生產人員交叉接觸；要高度重視企業(yè)內外結合部的管理。

二是各方要共同支持企業(yè)復工復產。無論是政府、行業(yè)組織、屬地管理部門、園區(qū)和社會各個方面都要行動起來，支持企業(yè)渡難關、保發(fā)展。企業(yè)要制定“一企一方案”，統(tǒng)籌疫情防控、經濟發(fā)展和安全生產，各級政府部門和社會也要創(chuàng)造條件，既要支持一家一戶企業(yè)個體，也要關注企業(yè)群體，解決共性問題。

動態(tài)調整復工復產工作

“隨著復工復產工作的推進，不同行業(yè)和企業(yè)遇到的問題既有共性，也有個性，復工復產工作要隨著疫情防控形勢動態(tài)調整。”張宏韜會上表示。

共性問題主要集中在物流運輸、人員返崗、產業(yè)鏈配套等方面，比如人員返崗，有些關鍵崗位員工可能處于封控區(qū)，樓里有陽性病例，目前還不具備返崗條件，企業(yè)要補充配置其他人員解決；還有的主機企業(yè)可以復工，但零部件配套企業(yè)還不具備條件，物流倉儲這些條件也需要逐步配套適應，這些問題都需要做大量協(xié)調工作，有的要尋找可替換的方案。

張宏韜表示，隨著疫情形勢的變化，市區(qū)各級部門會根據企業(yè)在復工復產中發(fā)現的問題，做出一些制度性安排，特別是在國家有關部門赴上海工作組的指導下，在兄弟省市的支援下，相信在大家的支持下，上海產業(yè)復工復產工作一定會穩(wěn)步向前推進。

在長三角三省一市一體化防疫，共同保障產業(yè)鏈穩(wěn)定和重點企業(yè)運行情況，上海市委常委、常務副市長吳清表示，近一段時間來蘇浙皖三省和各重點城市組建工作專班，積極對接上海重點企業(yè)提出的配套供應訴求，全力協(xié)調產業(yè)鏈上下游企業(yè)生產、供應對接，暢通核心零部件、關鍵原材料等跨省市運輸，支持重點企業(yè)持續(xù)生產。

“比如，江蘇省泰州市支持幫助上汽集團、特斯拉公司在當地的供應鏈企業(yè)復工復產并辦理運輸通行證。又比如，蘇州、泰州等地為上海華虹、中芯國際等集成電路制造企業(yè)車輛進出當地提取原料給予重要的通行便利。同時，上海也加強協(xié)調服務，支持蘇浙皖三省重點企業(yè)供應鏈在滬配套企業(yè)抓緊復工復產。”吳清說。

吳清表示，三省一市將進一步優(yōu)化供應鏈保供“白名單”，推動跨省市名單共享和雙向互認，抓緊在長三角地區(qū)試行建立重點產業(yè)鏈供應鏈及其異地配套供應企業(yè)“白名單池”制度，共同保障推動長三角全產業(yè)鏈式協(xié)同復工復產。