經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 杜濤 新華社消息顯示，12月8-10日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財(cái)政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。要保證財(cái)政支出強(qiáng)度，加快支出進(jìn)度。實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策，強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、制造業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)化解等的支持力度，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。黨政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持過緊日子。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。堅(jiān)決遏制新增地方政府隱性債務(wù)。

中國已經(jīng)連續(xù)十余年實(shí)施積極的財(cái)政政策，那么相比去年和往年，2022年的積極財(cái)政政策會(huì)有哪些變化？

國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長馮俏彬?qū)?jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)表示，中國十幾年來實(shí)施積極財(cái)政的經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)超出了傳統(tǒng)擴(kuò)張性財(cái)政政策，在方向和力度有了不同的內(nèi)涵，在外部內(nèi)部的變化下，內(nèi)涵已經(jīng)有了新的變化。

在財(cái)政可持續(xù)性方面，馮俏彬告訴記者，可持續(xù)財(cái)政的問題從去年就一直在討論，現(xiàn)在來看，對(duì)此已經(jīng)形成很強(qiáng)的共識(shí)。

“可持續(xù)性更多的是指統(tǒng)籌財(cái)政的發(fā)展和安全， 表明對(duì)未來財(cái)政支出需求方面預(yù)期。在當(dāng)前形勢下，對(duì)政府支出的需求是比較強(qiáng)烈，比如，需要政府偷來來穩(wěn)增長，做好六保六穩(wěn)。也是今年以來，財(cái)政收入增速相對(duì)比較高，支出相對(duì)比較慢的回應(yīng)，有些人認(rèn)為財(cái)政還有余力，可持續(xù)就是對(duì)未來的判斷和平衡。”馮俏彬表示。

對(duì)于此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提到的“精準(zhǔn)”，馮俏彬認(rèn)為，精準(zhǔn)針對(duì)的財(cái)政支出，要求更加精準(zhǔn)，這也符合中國高質(zhì)量發(fā)展的方向。財(cái)政支出要有效，精準(zhǔn)，更加有針對(duì)性，這樣能更加有效的轉(zhuǎn)化為 穩(wěn)增長的力量。在方向上，則是需要財(cái)政支出是對(duì)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展有強(qiáng)大支撐方向的，比如新基建等。當(dāng)然，還要講求效率和績效。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還提到實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策，對(duì)此，馮俏彬告訴記者，新的政策應(yīng)該主要是在費(fèi)的方面實(shí)施，達(dá)到對(duì)對(duì)中小微企業(yè)的支持。從目前來看，稅費(fèi)方面，更多會(huì)是清理不合理不合法的費(fèi)方面，提升營商環(huán)境的質(zhì)量。“像過去那樣大規(guī)模性的減稅不太可能。”