經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 種昂 2024年5月11日，“天下泉城聚天下英才”濟(jì)南首屆高層次人才招引大會舉行。正值各地方新政頻出，將“加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”作為推動高質(zhì)量發(fā)展的抓手。作為北方第一經(jīng)濟(jì)大省省會，濟(jì)南求賢若渴的態(tài)度傳遞了清晰的信號。

這次招引大會動員1500余家用人單位，共提供2.6萬個(gè)福利待遇高、工作環(huán)境好的職位。招引的高層次人才按產(chǎn)業(yè)劃分為大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、精品鋼與先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥與大健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興等招聘專區(qū)。

濟(jì)南重點(diǎn)塑造的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)盡在其中。很顯然，一些產(chǎn)業(yè)很可能在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的競爭中扮演關(guān)鍵角色，對于濟(jì)南來說，這是不可錯(cuò)失的機(jī)會。

與傳統(tǒng)生產(chǎn)力不同，新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，以高質(zhì)量的“新”——新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域、新動能，促進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化的先進(jìn)生產(chǎn)力。

人才始終是新質(zhì)生產(chǎn)力生成與發(fā)展最活躍的因素，也是最具決定性的因素。濟(jì)南市委常委、組織部部長陳陽表示，本次招引大會，是濟(jì)南打造“永不落幕”人才招引品牌的一次積極探索，更是進(jìn)一步提升城市軟實(shí)力、影響力和吸引力的一次創(chuàng)新實(shí)踐。

2018年初至今，山東這個(gè)傳統(tǒng)制造業(yè)大省先后發(fā)起了一脈相承的兩場改革——新舊動能轉(zhuǎn)換和綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。作為省會城市，濟(jì)南是改革的主戰(zhàn)場。

經(jīng)過6年多的努力，大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、生物醫(yī)藥與大健康、精品鋼與先進(jìn)材料等新興產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，正成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支柱；一個(gè)個(gè)未來產(chǎn)業(yè)，如氫能、元宇宙、空天信息等，正在培育中日漸壯大。

截至2023年底，濟(jì)南“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重40.5%；連續(xù)兩年新增專精特新小巨人50家，占全省13.11%；獨(dú)角獸、單項(xiàng)冠軍、瞪羚企業(yè)和專精特新等各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)總量穩(wěn)居全省首位……

這座歷史悠久的工業(yè)城市氣象一新。2024年初，濟(jì)南市《政府工作報(bào)告》將“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”列為首要任務(wù)。一位學(xué)者這樣說：濟(jì)南市乃至山東省新舊動能轉(zhuǎn)換成為當(dāng)下發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一次提前準(zhǔn)備、預(yù)先改革。

山東一向被看作“轉(zhuǎn)型中國的經(jīng)典縮影”。目前，山東擔(dān)負(fù)著在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中挑大梁的責(zé)任，而濟(jì)南正在實(shí)施“強(qiáng)省會”戰(zhàn)略，對山東來說，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力則成為撬動整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最有力杠桿。

濟(jì)南正在發(fā)力。

科技創(chuàng)新人才先行

2018年，山東啟動新舊動能轉(zhuǎn)換變革。作為省會城市的濟(jì)南身擔(dān)重任。無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級還是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，都離不開高素質(zhì)的人才。濟(jì)南有山東最多的高校和科研機(jī)構(gòu)，且交通便利，有著吸引人才的天然優(yōu)勢。

當(dāng)前，濟(jì)南深入踐行“天下泉城聚天下英才”工作理念，堅(jiān)持“不唯地域引人才、不問出身評人才、不拘一格用人才、不遺余力為人才”，全力構(gòu)筑“天下泉城、人來無憂”全生命周期人才服務(wù)體系，打造“近悅遠(yuǎn)來”最優(yōu)人才發(fā)展生態(tài)，讓廣大人才在濟(jì)南干事有平臺、發(fā)展有空間、生活有品質(zhì)、內(nèi)心有歸屬。

人才是新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍，今天的人才結(jié)構(gòu)就是明天的新質(zhì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，今天的人才優(yōu)勢就是明天的競爭優(yōu)勢。濟(jì)南市注重搭建廣闊發(fā)展平臺，聚力打造“引進(jìn)來”與“走出去”并重的人才招引體系，為吸引人才、培養(yǎng)人才、成就人才提供強(qiáng)有力支撐，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

近期，濟(jì)南市委人才辦提出，每年3月20日和9月20日固定舉辦“天下泉城聚天下英才”濟(jì)南高層次人才招引大會，面向海內(nèi)外招引高層次人才，推動天下英才與天下泉城雙向奔赴。

在吸引人才特別是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才方面，濟(jì)南不遺余力。李衛(wèi)民是其中的代表之一。

李衛(wèi)民曾是中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院汽車電子研究中心主任，并兼任廣東省電動汽車動力平臺與安全技術(shù)工程技術(shù)研究中心主任。

2019年，濟(jì)南市政府、濟(jì)南高新區(qū)管委會和中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院三方共建的集科研、教育、產(chǎn)業(yè)、資本為一體的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)——山東中科先進(jìn)院成立，李衛(wèi)民被這一機(jī)遇所吸引回到了家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，擔(dān)任院長。

目前，該院研發(fā)出的智能化汽車焊裝生產(chǎn)線已經(jīng)與吉利、比亞迪、上汽等品牌多個(gè)基地簽約；落地產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目30余個(gè)，孵化注冊高科技企業(yè)47家，孵化多家年產(chǎn)值5000萬元以上的獨(dú)立公司。

2022年6月，濟(jì)南市委書記劉強(qiáng)出席2022屆濟(jì)南大學(xué)生畢業(yè)典禮，并以《選擇濟(jì)南共創(chuàng)未來》為題動情致辭。他細(xì)致地講述了濟(jì)南正面臨的戰(zhàn)略紅利、市場機(jī)遇和創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，為即將走向社會的大學(xué)生們送上一份真誠的邀約。

2022年7月，濟(jì)南出臺集成度更強(qiáng)、含金量更高的人才政策“雙30條”——將人才政策細(xì)分為《濟(jì)南市人才服務(wù)支持政策（30條）》和《濟(jì)南市人才發(fā)展環(huán)境政策（30條）》。前者聚焦人才隊(duì)伍建設(shè)，體現(xiàn)直接針對各類人才的支持、獎勵(lì)、服務(wù)等優(yōu)惠政策；后者聚焦優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，加大對高校院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)等重要人才載體平臺的政策支持。兩者各有側(cè)重，又相輔相成。按照“更有含金量、更接地氣、更好落實(shí)”的原則，每年，人才政策“雙30條”都要進(jìn)行動態(tài)評估、優(yōu)化完善，目前，已經(jīng)升級到2024版。

一方面有著大量的人才需求，另一方面也蘊(yùn)含著豐富的商業(yè)機(jī)會，吸引著全國各類高層次人才來濟(jì)南創(chuàng)業(yè)發(fā)展。一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，2023年濟(jì)南新增青年人才超過16萬人，其中博士超過1500人；引進(jìn)海外留學(xué)人員超過2100人，濟(jì)南人才資源總量超過278萬人。

在“2023中國年度最佳引才城市”榜單中，濟(jì)南市獲評“中國最佳引才城市”。這是濟(jì)南市連續(xù)兩年獲此殊榮。

在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的競爭中，人才還是關(guān)鍵。人才始終是新質(zhì)生產(chǎn)力生成與發(fā)展最活躍的因素，也是最具決定性的因素。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不再“傳統(tǒng)”

無論是過去向新動能轉(zhuǎn)換，還是如今發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，首先面臨的一個(gè)難題是如何處理新舊兩種動能、兩種生產(chǎn)力之間的關(guān)系。

作為一個(gè)傳統(tǒng)老工業(yè)城市，鋼鐵、化工、建材、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)目前仍是濟(jì)南重要的支柱產(chǎn)業(yè)。其中，鋼鐵企業(yè)營收占全市規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入比重約兩成，化工企業(yè)營收占比約一成，對濟(jì)南來說舉足輕重。

對濟(jì)南來說，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是要忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中也能“長”出新質(zhì)生產(chǎn)力。

在新舊動能轉(zhuǎn)換中，濟(jì)南提倡對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過實(shí)施“千項(xiàng)技改、千企轉(zhuǎn)型”工程來提質(zhì)增效、提檔升級。在濟(jì)南市確立的新四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中,高端裝備、精品鋼、生物醫(yī)藥等都是脫胎于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

2018年，正是新舊動能轉(zhuǎn)換啟動這一年，中國重汽集團(tuán)拉開了新一輪國企改革的序幕。

2019年，中國重汽投資1535億元，在濟(jì)南萊蕪建設(shè)中國重汽百萬輛整車項(xiàng)目。

中國重汽董事長譚旭光回憶：“我2018年剛到中國重汽時(shí)，看到一線技師工匠們在四五十度的高溫下工作，這就像一根針一樣狠狠扎進(jìn)了我的心里。五年過去了，從昏暗臟亂的老舊廠房到一塵不染的現(xiàn)代化車間；從人海戰(zhàn)術(shù)到智能生產(chǎn)；從夏天的大汗淋漓、冬天的滿手凍瘡，到今天的四季恒溫、冬暖夏涼，我們的一線技師工匠們，實(shí)實(shí)在在感受到了環(huán)境的改善、科技的便捷、企業(yè)的溫暖。”

中國重汽的工藝裝備全部實(shí)現(xiàn)“鳥槍換炮”，從勞動密集型的傳統(tǒng)制造，躍升為行業(yè)首家世界級無人工廠。

改革五年，中國重汽累計(jì)研發(fā)投入150億元，超過重組前15年的總和；重卡市占率從2018年的16.5%提升到2023年的26%，從過去行業(yè)第三登頂中國第一。

泰山鋼鐵集團(tuán)有限公司（以下簡稱“泰山鋼鐵”）同樣也在這場改革中變得“面目全非”。

這家企業(yè)始建于1969年，以生產(chǎn)不銹鋼為主業(yè)，曾多次出現(xiàn)落后產(chǎn)能帶來環(huán)境污染的現(xiàn)象。

在當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)下，泰山鋼鐵通過淘汰落后產(chǎn)能、技改等措施，實(shí)施超低排放改造累計(jì)投資約16億元，于2023年完成超低排放改造。

2024年2月，泰山鋼鐵啟動了泰鋼精品鋼系統(tǒng)優(yōu)化智能制造項(xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目計(jì)劃投資37.09億元，煉鋼系統(tǒng)置換建設(shè)兩座117轉(zhuǎn)爐、兩臺1650mm板坯連鑄機(jī)，軋鋼系統(tǒng)新建4架精軋機(jī)……

“我們采用世界一流的工藝設(shè)備，自動化、智能化水平高，760米生產(chǎn)線僅需6名工人。”泰山鋼鐵董事長王永勝說。該條生產(chǎn)線投產(chǎn)后，泰山鋼鐵形成了鏈條完備、緊密銜接、縱橫配套的不銹鋼全產(chǎn)業(yè)鏈，正在加快建成全國具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群。

談到推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的經(jīng)驗(yàn)，濟(jì)南市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，一是強(qiáng)化技改項(xiàng)目推進(jìn)力度，完善項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)保障機(jī)制，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題；二是強(qiáng)化政策支持力度，綜合運(yùn)用技改獎補(bǔ)、貸款貼息等政策工具；同時(shí)，協(xié)同做好用地、用能等要素保障，劃定不低于全市建設(shè)用地總量30%的工業(yè)用地保障紅線。

濟(jì)南市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)顯示，2023年，濟(jì)南市技改投資同比增長12.4%，居全省第1位。這是近10年來濟(jì)南這一指標(biāo)首次位列山東榜首。

通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改、升級，有利于保證改革中城市經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。近年來，濟(jì)南經(jīng)濟(jì)一直保持著良好勢頭。2023年，濟(jì)南市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值12757.4億元、同比增長6.1%，在全國26個(gè)GDP過萬億城市中總量第19名、增速位列第4名。

一個(gè)項(xiàng)目興起一個(gè)產(chǎn)業(yè)

山東省自2018年啟動的新舊動能轉(zhuǎn)換是一場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整。作為這場改革的主戰(zhàn)場，濟(jì)南市因地制宜確立了新興的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、生物醫(yī)藥與大健康、精品鋼與先進(jìn)材料。

早在2019年，濟(jì)南市就制定出《濟(jì)南市促進(jìn)工業(yè)投資倍增三年行動計(jì)劃(2020—2022)》。通過招引新項(xiàng)目、新投資，一方面對原有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，一方面為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能。一旦大型項(xiàng)目落地，往往就能帶動一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。

2021年4月成立的濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)被看作是山東這場改革的縮影。濟(jì)南起步區(qū)引入的第一個(gè)大項(xiàng)目是比亞迪的百億投資。

比亞迪是中國最大的電動汽車制造商，此前整車基地與動力電池廠絕大多數(shù)布局在中國南方。2021年8月，比亞迪與濟(jì)南市簽署合作協(xié)議，謀劃北上布局。根據(jù)協(xié)議，比亞迪在濟(jì)南規(guī)劃建設(shè)新能源乘用車與零部件兩大項(xiàng)目，總投資150億元。

2022年11月30日，比亞迪在濟(jì)南第一臺電動汽車下線。當(dāng)時(shí)，比亞迪董事長王傳福說，比亞迪將以濟(jì)南基地首臺整車下線為新的起點(diǎn)，不斷提升產(chǎn)能，助力濟(jì)南建成國際知名領(lǐng)先的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)千億級產(chǎn)業(yè)鏈集群。

截至2023年底，比亞迪濟(jì)南工廠已生產(chǎn)新能源整車24萬輛，甚至超過了傳統(tǒng)汽車重鎮(zhèn)武漢。

2023年2月14日，比亞迪智能車零部件配套產(chǎn)業(yè)園動工建設(shè)，涵蓋了智能車輛的電器部件、車架、構(gòu)件、儀器儀表、電器總成、科研廠房等各功能板塊。招引比亞迪一個(gè)項(xiàng)目為這座城市帶來了幾乎整條新能源汽車的產(chǎn)業(yè)鏈。

在工業(yè)投資三年倍增計(jì)劃到期后，濟(jì)南又將2023年定為“項(xiàng)目突破年”，把項(xiàng)目當(dāng)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”，掀起了招引項(xiàng)目的新熱潮。圍繞“十大領(lǐng)域”，動態(tài)謀劃的深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目由年初的1301個(gè)調(diào)整為2413個(gè)，總投資由24101.81億元調(diào)整為31324.92億元，年度計(jì)劃投資由2933.14億元調(diào)整為3118.43億元，全年完成投資4491.95億元。隨著一批大項(xiàng)目落地，2023年濟(jì)南規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長12.4%，創(chuàng)“十三五”規(guī)劃以來新高。

2024年，濟(jì)南再度發(fā)起“新攻勢”——將經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題定為“項(xiàng)目深化年”，確定深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目2000個(gè)，總投資2.66萬億元，年度計(jì)劃投資3488億元。

2024年 2月，愛旭股份（SH.600732）對外發(fā)布，將在濟(jì)南建設(shè)一個(gè)太陽能高效電池組件項(xiàng)目，總投資360億元，首期投資就達(dá)99.78億元。

按照測算，愛旭股份首期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，濟(jì)南將新增10GWN型ABC高效太陽能電池及10GW組件產(chǎn)能；項(xiàng)目全部建成后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)600億元，新增30GW高效太陽能電池及組件產(chǎn)能。

電動載人汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品被稱為中國外貿(mào)“新三樣”。濟(jì)南市市長于海田表示，愛旭股份項(xiàng)目投產(chǎn)后，濟(jì)南“新三樣”就更加齊全了。

據(jù)濟(jì)南市發(fā)改委高技術(shù)處四級調(diào)研員石麗雪介紹，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保持快速增長態(tài)勢，其中2023年全市四大主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭窟_(dá)到1.6萬億元。全市擁有3個(gè)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、1個(gè)全國首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，擁有7個(gè)省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群、12家省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

去年年底，濟(jì)南出臺《推進(jìn)新型工業(yè)化加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市三年行動計(jì)劃（2023-2025年）》對工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行再謀劃、再提升，提出到2025年，濟(jì)南市規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入突破1萬億元，四大主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭繉⑦_(dá)到2萬億元。

前瞻性布局未來產(chǎn)業(yè)

未來產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分。這需要面向未來思考產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，看準(zhǔn)機(jī)會率先布局。在這方面，濟(jì)南市提供了“無中生有”的經(jīng)典案例。

濟(jì)南市布局未來產(chǎn)業(yè)，始自新舊動能轉(zhuǎn)換。

據(jù)濟(jì)南市發(fā)展改革委高技術(shù)處四級調(diào)研員石麗雪介紹，濟(jì)南市將按照前瞻部署、梯次培育、創(chuàng)新驅(qū)動、應(yīng)用牽引、生態(tài)協(xié)同、系統(tǒng)推進(jìn)的原則，在未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康等多個(gè)賽道率先布局。其中，在空天信息、量子科技、氫能與儲能、先進(jìn)半導(dǎo)體材料、細(xì)胞和基因技術(shù)、合成生物等領(lǐng)域具有先發(fā)優(yōu)勢。

以空天信息產(chǎn)業(yè)為例，濟(jì)南星箭一體智造產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)初具規(guī)模，實(shí)現(xiàn)商業(yè)航天“通信、導(dǎo)航、遙感”三大領(lǐng)域布局。目前，濟(jì)南市建成齊魯空天信息研究院，集聚中科衛(wèi)星、智星空間、時(shí)代低空、未來導(dǎo)航、航天九通等200余家企業(yè)，重點(diǎn)圍繞衛(wèi)星總裝、火箭關(guān)鍵部（組）件、特色信息應(yīng)用和航空維修改裝等產(chǎn)業(yè)綜合布局。

針對未來能源，濟(jì)南市重點(diǎn)布局氫能與儲能產(chǎn)業(yè)——在氫能領(lǐng)域，建成國家級氫能技術(shù)研發(fā)中心、氫能燃料電池及關(guān)鍵零部件智能制造基地。濟(jì)南綠動等企業(yè)參與實(shí)施國家“氫進(jìn)萬家”科技示范工程定向項(xiàng)目；賽克賽斯研發(fā)生產(chǎn)出國內(nèi)首臺大型純水電解制氫裝置。在儲能領(lǐng)域，集聚弗迪電池、億恩新動力等龍頭企業(yè)，在電池領(lǐng)域具備全國領(lǐng)先的工程技術(shù)服務(wù)能力和產(chǎn)能水平。

元宇宙方面，濟(jì)南高新區(qū)組建濟(jì)南元宇宙創(chuàng)新應(yīng)用共同體，集聚相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)300余家；區(qū)塊鏈方面，形成國內(nèi)知名的“泉城鏈”“數(shù)字黃河鏈”“云洲鏈”“迪諾鏈”等行業(yè)區(qū)塊鏈平臺……

按照濟(jì)南市科技局的計(jì)劃，下一步將聚焦量子信息、激光制造、人形機(jī)器人、腦機(jī)接口、生物育種和未來網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域，充分發(fā)揮中科院濟(jì)南科創(chuàng)城、多層級實(shí)驗(yàn)室體系和高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等重大創(chuàng)新平臺的引領(lǐng)支撐作用，從創(chuàng)新源頭和技術(shù)底層深入開展重大科學(xué)問題研究，以高質(zhì)量技術(shù)成果助力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建濟(jì)南市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)三“產(chǎn)”并進(jìn)，不僅推動了濟(jì)南優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，維持了改革中平穩(wěn)發(fā)展，也培育出新的支柱產(chǎn)業(yè)，推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)煥新，同時(shí)為今后長遠(yuǎn)發(fā)展預(yù)留了產(chǎn)業(yè)接口、積蓄了后備動能。

山東省社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長范玉波認(rèn)為，新舊動能轉(zhuǎn)換與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力從改革目標(biāo)、路徑上大致趨同。前者塑造的新動能推動著新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和壯大。

范玉波說，在前期改革中，濟(jì)南乃至山東不僅培育出大量的新動能、新質(zhì)生產(chǎn)力，還形成了一系列成熟的政策體系。從時(shí)間上看，新舊動能轉(zhuǎn)換成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的提前準(zhǔn)備、預(yù)先改革；從效果上看，濟(jì)南乃至山東作為改革先行者的經(jīng)驗(yàn)、模式值得在全國推廣、借鑒。

據(jù)悉，今年初，在由中央財(cái)辦、國家發(fā)改委、財(cái)政部等部門聯(lián)合召開的一次關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的高層研討會上，山東先行啟動的新舊動能轉(zhuǎn)換被作為可供借鑒的案例專門研究、探討。