經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 種昂 實習(xí)生 趙文博 2024年1月22日，山東省第十四屆人民代表大會第二次會議開幕。在這次會議上，山東省人大代表、華泰紙業(yè)股份有限公司（以下簡稱“華泰紙業(yè)”）董事長李曉亮提出了關(guān)于推動?xùn)|營市巖鹽資源綜合開發(fā)利用實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的建議。

鹽是關(guān)系國計民生的重要商品，也是化學(xué)工業(yè)的基礎(chǔ)原料，廣泛應(yīng)用于食品、化工、輕工、紡織、冶金等國民經(jīng)濟的多個行業(yè)。從原鹽產(chǎn)量情況來看，山東作為中國制鹽大省，其原鹽產(chǎn)量長年位居全國第一。2022年山東省原鹽產(chǎn)量(規(guī)模以上企業(yè))達到760.18萬噸。

目前，山東省制鹽企業(yè)分布在7個地市的19個縣，原鹽年均產(chǎn)量2860萬噸左右。其中海鹽1950萬噸，井礦鹽910萬噸，年均食鹽產(chǎn)量 160 萬噸。東營巖鹽資源儲量居全省首位，是氯堿工業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。

雖然東營巖鹽資源豐富，李曉亮在調(diào)研中卻發(fā)現(xiàn)，巖鹽沒有得到很好的開發(fā)。東營海鹽產(chǎn)量逐年減少，未來巖鹽將逐步引領(lǐng)市場。目前海鹽產(chǎn)量由原來360萬噸/年，減至現(xiàn)在的300萬噸/年，且海鹽品質(zhì)差，達不到氯堿化工對于原鹽品質(zhì)要求，可見未來巖鹽礦開發(fā)將逐步代替海鹽。

數(shù)據(jù)顯示，早在1950年，中國原鹽產(chǎn)量中，海鹽產(chǎn)量占比最高，約達85%。隨著生產(chǎn)工藝的發(fā)展，到2023年8月，中國原鹽產(chǎn)量中，井礦鹽占比已超過60%，而海鹽占比已下降至約20%。

根據(jù)調(diào)研信息，東營巖鹽累計可采厚度超200米，平均品位為82.65%，主要分布在現(xiàn)河—西城—勝采—原石油大學(xué)—八分場—墾利等區(qū)域，預(yù)測儲量達到1267.1億噸，大規(guī)模工業(yè)開發(fā)潛力巨大。

李曉亮指出，目前東營現(xiàn)有氯堿產(chǎn)能超過200萬噸/年，占到全省總產(chǎn)量的25%，全國總產(chǎn)量的5%，原鹽需求量320萬噸/年。其中全市80%的產(chǎn)能集中在東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)廣利化工園區(qū)，該園區(qū)海洋化工氯堿產(chǎn)能160萬噸/年,原鹽需求量250萬噸，集聚度全國第一。巖鹽開發(fā)還可實現(xiàn)地?zé)崮芫C合利用，后期鹽穴可用做儲氣庫、儲油庫、壓氣蓄能等，為新能源高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更多有利條件。

不過，目前東營巖鹽開發(fā)存在“技術(shù)支撐力不強、遲滯了巖鹽資源勘探開發(fā)”“勘查難度大，勘查成本高，勘查時間長”等問題。

李曉亮表示，東營是全省乃至全國重要的鹽化工基地，海鹽產(chǎn)量逐年減少，推動?xùn)|營巖鹽資源綜合開發(fā)利用，是完善海洋化工產(chǎn)業(yè)鏈、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。他建議，山東省、東營市政府設(shè)立科研專項，加大財政資金投入，重點研究“深層資源勘查開采”課題，組織實施“巖鹽資源開采與綜合利用示范”項目。

針對巖鹽資源具有不可再生的特性，李曉亮建議地方政府根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，制定相應(yīng)的配套措施和補貼，支持企業(yè)通過巖鹽勘探開發(fā)，綜合勘查巖鹽、油頁巖、地?zé)岬葍?yōu)勢資源，推動主要優(yōu)勢資源的高效勘查和利用。同時，建議政府充分發(fā)揮財政資金作用，引入社會資本，與企業(yè)共同促進巖鹽資源開發(fā)利用。